Справа № 496/4634/20
Провадження № 3/496/2693/20
20 листопада 2020 року м. Біляївка
Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Інспектором СРПП № 4 Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 098800, відповідно до якого він 22.10.2020 року о 01 год. 30 хв., керуючи автомобілем марки «Toyota Prius» з державним номерним знаком « НОМЕР_1 » на автодорозі «Одеса-Іванівка» у Біляївському районі Одеської області, в темну пору доби та в умовах недостатньої видимості не вибрав безпечну швидкість руху, не врахував дорожню обстановку, в результаті чого здійснив наїзд на тварину (кішку), в результаті чого його автомобіль отримав механічні пошкодження та завдано матеріальний збиток, чим порушив п. п. 12.1, 12.2 ПДР України.
Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст. 278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення до органу, що їх склав з наступних підстав.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного правопорушення та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
За ст. 124 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Згідно п. 12.1 ПДР України під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним. Пунктом 12.2 ПДР України передбачено, що у темну пору доби та в умовах недостатньої видимості швидкість руху повинна бути такою, щоб водій мав змогу зупинити транспортний засіб у межах видимості дороги.
Відповідно до п. 26 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23 грудня 2005 року суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому, пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.
За таких обставин, обов'язковою ознакою об'єктивної сторони вказаного правопорушення є шкода заподіяна іншим особам у вигляді пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Проте, протокол та матеріали справи не містять відомостей про вид та розмір заподіяної шкоди ОСОБА_1 внаслідок порушенням ним ПДР України, а обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Крім цього, працівником поліції не обґрунтовано в чому є порушення ОСОБА_1 п. 12.1 та п. 12.2 ПДР України.
Виходячи з того, що суд не вправі збирати докази самостійно, вважаю за необхідне повернути матеріали адміністративної справи для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути для належного оформлення до Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Пендюра