Справа № 420/11766/20
23 листопада 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Агрогруп-БРВ» (код ЄДРПОУ 39591762, місцезнаходження: 66200, смт. Саврань, вул. Миру, 167) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4) про визнання протиправною та скасування постанови №206922 від 22 червня 2020 року,-
До Одеського окружного адміністративного суду 03 листопада 2020 року надійшла позовна заява приватного підприємства «Агрогруп-БРВ» (код ЄДРПОУ 39591762, місцезнаходження: 66200, смт. Саврань, вул. Миру, 167) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4) про визнання протиправною та скасування постанови №206922 від 22 червня 2020 року.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.
Ухвалою від 05 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий строк для усунення виявлених недоліків шляхом сплати судового збору відповідно до кількості заявлених позовних вимог.
До суду 18 листопада 2020 року (ЕП/21504/20) від позивача надійшло клопотання, до якого додано квитанцію про сплату судового збору №5273678 від 18 листопада 2020 року у розмірі 2102 грн.
Тому суд доходить висновку, що позивачем усунуто недоліки, що зумовили залишення позову без руху в повному обсязі та можливо розглянути питання щодо відкриття провадження у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Судовий збір сплачено згідно з квитанцією про сплату судового збору №5273678 від 18 листопада 2020 року у розмірі 2102 грн.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Позов подано у строк, встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України.
Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розглянувши клопотання позивача про розгляд справи в спрощеному провадженні без участі представника позивача, відповідно до критерій, перелічених у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема, щодо характеру та обсягу доказів по справі, визначення складу учасників справи, суддя доходить висновку, що це клопотання належить задоволенню частково та для забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи, ця справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно, суд повідомляє, що обрана судом форма позовного провадження не покладає на позивача обов'язку прибуття на судові засідання за наявності у справі клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Виходячи із предмету спору та доводів, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, законні інтереси та виконання обов'язків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), оскільки йому передано в суборенду транспортний засіб, який був зупинений під час перевірки.
Тому, суд доходить висновку, що необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 260, 261, 262 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовною заявою приватного підприємства «Агрогруп-БРВ» (код ЄДРПОУ 39591762, місцезнаходження: 66200, смт. Саврань, вул. Миру, 167) до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4) про визнання протиправною та скасування постанови №206922 від 22 червня 2020 року.
2. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі,подати до суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів на адресу позивача.
3. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позовну заяву, протягом п'яти днів з дня отримання, подати до суду відповідь на відзив та надіслати відповідачу його копію з доданими до нього документами, у свою чергу, відповідачу запропонувати, у той самий строк, подати заперечення.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
5. Зобов'язати позивача надіслати третій особи копію позовної заяви з додатками протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали та надати суду докази направлення.
6. Запропонувати третій особі протягом п'яти днів з моменту отримання копії позовної заяви надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та надіслати їх до суду та сторонам по справі.
7. Зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію оскаржуваної постанови та документів, на підставі яких вона прийнята, у строк до 14 грудня 2020 року.
8. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
9. Призначити перше судове засідання на 14 грудня 2020 року о 15 годині 30хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко