справа№ЗВ/380/73/20
про повернення заяви без розгляду
23 листопада 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., розглянувши заяву Акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони виконавчого провадження,-
встановив:
20.11.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Акціонерного товариства "Альфа Банк" про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просило замінити стягувача у виконавчому написі вчиненому 10.10.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко С.А., зареєстрований за реєтровим №2130, про звернення стягнення на нежитлові будівлі комплексу громадського харчування та відпочинку "А-3", площею 1077,8 кв. м., цегляну прохідну "Б" площею 7.1 кв.м., дерев'яні альтанки "В", "Г", "Д", "Е", "Є", "Ж", ворота №1, 2, огорожа 3, 4, що знаходяться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Моршин, вул. 50-річчя УПА, 1-а, а саме сторону стягувача на АТ "Альфа-Банк", ЄДРПОУ - 23494714, рахунок IBAN НОМЕР_1 , 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська,100.
Обґрунтовуючи подану заяву, представник Акціонерного товариства "Альфа Банк" зазначив, що 10.10.2019 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленко С.А., вчинено виконавчий напис №2130 про звернення стягнення на нежитлові будівлі комплексу громадського харчування та відпочинку, а саме : цегляну будівлю комплексу громадського харчування та відпочинку "А-3", площею 1077,8 кв. м., цегляну прохідну "Б" площею 7.1 кв.м., дерев'яні альтанки "В", "Г", "Д", "Е", "Є", "Ж", ворота №1, 2, огорожа 3, 4, що знаходяться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Моршин, вул. 50-річчя УПА, 1-а.
Власником предмету іпотеки є Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" на підставі свідоцтва про права власності на нерухоме майно Серія САА №160662, виданого Моршинською міською радою 29.03.2005, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно Стрийським міжрайонним бюро технічної інвентаризації 04.05.2005, номер витягу : 6904638, реєстраційний номер : 10199219, номер запису : 64 в книзі 1.
Вищевказане нерухоме майно на підставі Іпотечного договору, посвідченого 01.03.2007 приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Чернилеською М.М., зареєстровано в реєстрі за №1160; Договору про внесення змін до іпотечного договору від 14.02.2008, посвідченого 14.02.2008 приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Чернилевською М.М., зареєстрованого в реєстрі за №994; Договору про внесення змін до іпотечного договору від 09.04.2008, посвідченого 09.04.2008 приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Чернилевською М.М., зареєстровано в реєстрі за №2206; Договору про внесення змін до іпотечного договору від 16.07.2009, посвідченого 16.07.2009 приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Чернилевською М.М., зареєстрованого в реєстрі за №2215; Договору про внесення змін №4 до іпотечного договору від 02.11.2015, посвідченого 02.11.2015 приватним нотаріусом Стрийського районного нотаріального округу Чернилевською М.М., зареєстрованого в реєстрі за №3108, було передано в іпотеку в забезпечення зобов'язань по Договору кредиту №629/3-049 від 01.03.2007, кредитором якого є Акціонерне товариство "Альфа-Банк". Позичальником по кредитному договору є ОСОБА_1 Загальна заборгованість становить 1 084 894,46 грн.
Разом з тим, згідно з рішенням №3/2019 від 10.09.2019 Загальними зборами акціонерів AT "Альфа-Банк" та єдиним акціонером AT "Укрсоцбанк" затверджено рішення про реорганізацію AT "Укрсоцбанк" шляхом приєднання до AT "Альфа-Банк". Правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків AT "Укрсоцбанк" виникло у AT "Альфа-Банк" з 15.10.2019. З огляду на наведене вважав, що існує необхідність замінити первісного стягувача ПАТ "Укрсоцбанк" на AT "Альфа-Банк" у виконавчому написі нотаріуса. При цьому вказував на те, що статус стягувача або боржника, як сторони виконавчого провадження, стягувач та боржник отримують безпосередньо до відкриття виконавчого провадження та їхній статус чітко закріплюється у виконавчому документі. Таким чином, виконавчий напис нотаріуса, у разі його відповідності вимогам закону, є виконавчим документом, в якому вже визначені сторони виконавчого провадження. Наголошував, що жодним нормативно-правовим актом України прямо не передбачено, що заміна сторони у виконавчому провадженні може бути проведена виключно у відкритому виконавчому провадженні. Просив заяву задовольнити.
При прийнятті ухвали суд виходив з такого.
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Михайленко Сергієм Анатолійовичем 10.10.2019 вчинив виконавчий напис за реєстровим № 2130 про звернення стягнення на нежитлові будівлі комплексу громадського харчування та відпочинку, а саме: цегляну будівлю комплексу громадського харчування та відпочинку"А-3", площею 1077,8 кв. м, цегляну прохідну "Б" площею 7,1 кв.м, дерев'яні альтанки "В", "Г", "Д", "Е", "Є", "Ж", ворота № 1,2, огорожу 3, 4, що знаходяться за адресою: Львівська область, Стрийський район, м. Моршин, вул. 50-річчя УПА, 1-а.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту АТ "Альфа-Банк" від 26.11.2019, правонаступником усього майна, прав та зобов'язань АТ "Укрсоцбанк" є акціонерне товариство "Альфа-Банк".
Посилаючись на приписи Закону України "Про виконавче провадження" та КАС України, заявник просить замінити стягувача за виконавчим написом нотаріуса.
Відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 № 3425-XII (далі - Закон України № 3425-XII) вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.
Згідно з ст. 87 Закону України № 3425-XII для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.
Відповідно до положень ст. 88 Закону України № 3425-XII нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.
Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус проводить свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції та не встановлює прав або обов'язків учасників правовідносин, не визнає та не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.
Статтею 90 Закону України № 3425-XII встановлено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.
Відповідно до змісту виконавчого напису від 10.10.2019 № 2130, виконавчий напис може бути пред'явлений для виконання до відділу (підрозділу) державної виконавчої служби або приватного виконавця для примусового виконання відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох років з дня його вчинення.
Тобто, виконавчий напис нотаріуса підлягає зверненню до примусового виконання. Тільки після відкриття виконавчого провадження кредитор набуває статусу стягувача у виконавчому провадженні.
Заявник, звертаючись до суду з даною заявою у порядку ст. 379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому написі шляхом заміни у виконавчому написі нотаріуса стягувача АТ "Укрсоцбанк" на акціонерне товариство "Альфа-Банк".
При цьому положеннями ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Відтак, нормами КАС України встановлена можливість заміни стягувача саме у виконавчому провадженні або у виконавчому листі.
Разом з тим, заявником не наведено у заяві та не надано доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу у сумі 1 084 894,46 грн за договором кредиту від 01.03.2007 № 629/3-049 на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк".
Таким чином, оскільки КАС України не передбачений порядок заміни стягувача у виконавчому написі нотаріуса, а доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу у сумі 1 084 894,46 грн за договором кредиту від 01.03.2007 № 629/3-049 на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк", заявник не надав, суд розцінює таку заяву як безпідставну та необґрунтовану.
Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заяви про заміну сторони у виконавчому написі заявнику без розгляду, оскільки дана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Керуючись ст. 167, 241 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони у виконавчому написі - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Гулкевич І.З.