23 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3943/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про повернення уточненого адміністративного позову по справі № 360/3943/20 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
15 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ВП № 62150140 від 29.09.2020.
Ухвалою суду від 16 листопада 2020 року відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.
20 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду представником позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надано уточнений адміністративний позов та клопотання, відповідно до якого зазначено, що при поданні заяви в прохальній частині допущено описку, а саме замість визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП №60403478 від 30.09.2020 вказано визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП №62150140 від 29.09.2020.
Розглянувши питання щодо прийняття до розгляду уточненого адміністративного позову, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З урахуванням даної норми, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, тобто до 18 листопада 2020 року.
Ухвалою суду від 19 жовтня 2020 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП №62150140 від 29.09.2020 залишено без руху.
Ухвалою суду від 16 листопада 2020 року відкрито провадження по справі та витребувано у відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) копію матеріалів виконавчого провадження ВП №60403478.
10 листопада 2020 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позивач просить скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП № 62150140 від 29.09.2020. Зазначена постанова вже була оскаржена позивачем. За результатами розгляду справи Луганським окружним адміністративним судом було прийнято рішення від 10.11.2020 у справі № 360/3854/20.
18 листопада 2020 року від представника позивача надійшло клопотання, яким підтримують заявлені позовні вимоги та просять визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу ВП №62150140 від 29.09.2020.
Таким чином, в процесуальних документах суду (ухвали суду від 19.10.2020, від 16.11.2020) неодноразово зазначалось, що позивачем оскаржується постанова відповідача про накладення штрафу ВП №62150140 від 29.09.2020, що в свою чергу надавало можливість позивачу своєчасно подати уточнений позов, змінивши предмет.
Також суд зазначає, що позивач отримавши відзив на позовну заяву 17.11.2020, в якій відповідач зазначив, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 360/3854/20, в якій позивач оскаржив постанову про накладення штрафу ВП №62150140 від 29.09.2020, мав можливість у визначений ч.1 ст. 47 КАС України строк подати клопотання щодо зміну предмету (уточнений адміністративний позов).
Оскільки позивач надав уточнений адміністративний позов 20 листопада 2020 року, тобто по-за межами строків, встановлених ч. 1 ст. 47 КАС України, що перешкоджає її розгляду, суд вважає за необхідне повернути Управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області її без розгляду.
Керуючись статтями 7, 47, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Уточнений адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області по справі № 360/3943/20 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - повернути без розгляду.
Копію ухвали разом з уточненим адміністративним позовом і доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Ірметова