про залишення позовної заяви без руху
23 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4466/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
17.11.2020 Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі також - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), відповідно до якої просить:
- визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо нарахування та виплати середньої заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до абз. 18 п. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати виходячи з розміру тарифної ставки (посадового місячного окладу);
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 середньої заробітної плати за період з 01.09.2020 по 31.10.2020 з урахуванням середньої заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.09.2018 по 31.10.2018;
- зобов'язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області під час нарахування та виплати середньої заробітної плати (відповідно до статті 119 Кодексу Законів про працю України) ОСОБА_1 використовувати для розрахунків період з 01.09.2018 по 31.10.2018;
- стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за період з 25.08.2020 по 31.08.2020 включно з урахуванням середньої заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.09.2018 по 31.10.2018;
- стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на користь ОСОБА_1 суму спричиненої протиправними діями Головного управління Держгеокадастру у Луганській області моральної шкоди у розмірі 40 000 грн.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб'єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 середньої заробітної плати за період з 01.09.2020 по 31.10.2020 з урахуванням середньої заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.09.2018 по 31.10.2018; стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за період з 25.08.2020 по 31.08.2020 включно з урахуванням середньої заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.09.2018 по 31.10.2018.
Однак позивачем не був зроблений розрахунок такої середньої заробітної плати та не зазначена конкретна сума стягнення.
Тобто позивачем зовсім не зазначена конкретна сума середнього заробітку за період з 01.09.2020 по 31.10.2020 та з 25.08.2020 по 31.08.2020, яка повинна бути стягнута з відповідача.
Також у позовній заяві зазначено, що 21.12.2016 позивач була прийнята на посаду провідного спеціаліста відділу у Новоайдарському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області., з 08.04.2019 на підставі поданої заяви та наказу Відповідача перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Однак доказів зазначеного факту позивачем не надано, що є порушенням пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, частини четвертої статті 161 КАС України
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:
- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу;
- докази перебування в трудових відносинах з відповідачем.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця