Справа № 761/33617/20
Провадження № 1-кс/761/20640/2020
02 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020110000000070 від 17.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020110000000070 від 17.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України, подав до суду клопотання, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 17.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020110000000070, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 27, ч. 1 ст. 368-3, ч. 1 ст. 190 КК України.
29.05.2020 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Демидів Київської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , працюючому на посаді керівника виробничої технічної групи Вишгородського РП ПрАТ «Київобленерго», раніше не судимому оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27 ч. 1 ст. 368-3 КК України.
24.09.2020 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України було направлено як поштовим зв'язком так і вручені особисто повідомлення про завершення досудового розслідування, запит прокурора про надання доказів які перебувають у сторони захисту (ч. 6 ст. 290 КПК України), та повідомлення про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, захисникам та підозрюваним.
18.08.2020 за клопотанням адвоката ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України, йому було надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
24.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було оголошено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
30.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було повторно надано доступ до матеріалів кримінального провадження під час чого останніми було зроблено фотокопії усіх матеріалів кримінального провадження.
Оскільки ні ОСОБА_5 , ні захисник ОСОБА_4 до слідчого більше не з'явились для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчим було направлено ряд листів до ДТЕК Київський регіональний електромережі з метою забезпечення явки ОСОБА_5 до слідчого для проведення слідчих дій на 09.10.2020, 10.10.2020, 13.10.2020, 14.10.2020, 15.10.2020, 16.10.2020.
За цей час ні ОСОБА_5 , ні його захисник ОСОБА_4 до слідчого не з'явились.
Враховуючи вищенаведене, слідчий вважає, що має місце факт відмови підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_7 в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження. А тому, враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження, яке складається з двох томів, слідчий просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження - 5 робочих днів з моменту винесення ухвали, що на думку слідчого є розумним.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з урахуванням мотивувальної частини клопотання.
Захисник ОСОБА_4 , в судовому засіданні, яке відбулось 26 жовтня 2020 року, не заперечував проти задоволення вказаного клопотання, однак просив надати більше часу на ознайомлення, ніж запропоновано у клопотанні та зазначив про відсутність ознак зловживання правом на ознайомлення.
Підозрюваний ОСОБА_5 , в судовому засіданні, яке відбулось 02 листопада 2020 , підтримав позицію свого захисника.
Вирішуючи питання про встановлення строку учаснику кримінального провадження для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.
Згідно із ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Отож учасник провадження зобов'язаний під час кримінального провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. Зволікання з ознайомленням з матеріалами провадження, що були відкриті і надані для ознайомлення іншій стороні, визнається КПК України формою зловживання учасником провадження своїми процесуальними правами. Наслідком такої бездіяльності учасника провадження є можливість застосування слідчим суддею щодо нього заходу кримінально-процесуальної відповідальності у виді встановлення обмеження строку для реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами провадження. Як форма відповідальності за заборонені законом дії, обмеження в часі для ознайомлення може носити лише індивідуальний характер і стосуватись лише того учасника, який свідомо, без поважної причини і протягом певного часу ухиляється від реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами, чим порушує припис ч. 10 ст.290 КПК України і призводить до необґрунтованої затримки у здійсненні кримінального провадження. Обмеження в часі для ознайомлення учасника провадження у зв'язку з діями інших учасників законом не допускається.
Як випливає з клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і доданих до нього матеріалів, з 24.09.2020 на підставі доручення прокурора у кримінальному провадженні - ОСОБА_6 , слідчим з метою виконання вимог ст. 283, 290, 291 КПК України було направлено як поштовим зв'язком так і вручені особисто повідомлення про завершення досудового розслідування, запит прокурора про надання доказів які перебувають у сторони захисту (ч. 6 ст. 290 КПК України), та повідомлення про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, захисникам та підозрюваним. 24.09.2020 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було оголошено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження (а.с. 90-93).
Відповідно до протоколу ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, 30 вересня 2020 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 було повторно надано доступ до матеріалів кримінального провадження під час чого останніми було зроблено фотокопії усіх матеріалів кримінального провадження. Відповідно до вказаного протоколу ОСОБА_5 отримав доступ до матеріалів кримінального провадження у двох томах та частково ознайомився з першим томом. Аналогічне підтвердження в протоколі зроблено і ОСОБА_4 (а.с. 101).
Відповідно до наявних в матеріалах клопотання копій листів слідчим було направлено ряд листів до ДТЕК Київські регіональні електромережі з метою забезпечення явки ОСОБА_5 до слідчого для проведення слідчих дій на 09.10.2020, 10.10.2020, 13.10.2020, 14.10.2020, 15.10.2020, 16.10.2020.
В матеріалах кримінального провадження відсутні дані про те, що після 30 жовтня 2020 року ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 з'явились до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Вирішення питання про умисність зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що проявляється в ухиленні від таких дій з боку підозрюваного і його захисника вимагає від слідчого судді оцінки обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.
У п. 68 рішенні у справі Корнєв і Карпенко проти України від 21 жовтня 2010 р. Європейський Суд з прав людини вказав: «Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи». Проте, органом досудового розслідування не вказано у клопотанні, і не отримало підтвердження його матеріалами, що зі сторони захисту мало місце ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що об'єктивно унеможливлює встановлення цього факту слідчим суддею в контексті даного кримінального провадження.
Стосовно наведеного у клопотанні обґрунтування щодо бездіяльності підозрюваного і захисника, то слідчий суддя враховує, що вони були належним чином повідомлені про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і приступили до такого. Однак, після 30 вересня 2020 року припинили ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.
Оцінюючи поважність причини неприбуття слідчий суддя звертає увагу на відсутність підстав, вказаних у ст. 138 КПК України, відповідно до якої поважними причинами неприбуття особи на виклик є:
1) затримання, тримання під вартою або відбування покарання;
2) обмеження свободи пересування внаслідок дії закону або судового рішення;
3) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини);
4) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження, подорожі тощо;
5) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров'я у зв'язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад;
6) смерть близьких родичів, членів сім'ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю;
7) несвоєчасне одержання повістки про виклик;
8) інші обставини, які об'єктивно унеможливлюють з'явлення особи на виклик.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
Визначаючи строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчий суддя враховує такі обставини.
Слідчий у клопотанні просив встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування протягом 5 робочих днів з моменту винесення ухвали.
Сторона захисту в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання, однак захисних, позицію якого підтримав також і підозрюваний просили надати не менше трьох тижнів для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Тому, з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, слідчий суддя вважає достатнім встановлення стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строк до 20 листопада 2020 року включно, який забезпечить дотримання вимог розумності строків.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 2, 7, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 42020110000000070 - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_4 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №42020110000000070 до 20.11.2020 включно.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1