20 листопада 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/707/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
доповідача, судді - Димерлія О.О.
суддів - Єщенка О.В., Шляхтицького О.І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі про здійснення апеляційного розгляду справи №540/707/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, -
У провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт", Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 року, та додаткове рішення суду від 20.08.2020 р. по справі № 540/707/20.
На адресу апеляційного суду від Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі надійшло клопотання про здійснення апеляційного розгляду справи №540/707/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Надаючи оцінку клопотанню відповідача про здійснення апеляційного розгляду справи №540/707/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, в системному зв'язку з положеннями чинного процесуального законодавства, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
Питання щодо участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 КАС України, відповідно до якої учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до частини 4 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Приписами пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 встановлено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
В заяві учасник справи обов'язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв'язку із судом.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку № 196 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференція у спосіб (за допомогою програмного забезпечення EASYCON), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі та здійснення апеляційного розгляду справи №540/707/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Поряд з цим, слід роз'яснити учасника справи, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись статтями 44, 195, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі про здійснення апеляційного розгляду справи №540/707/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити повноважному представнику Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області Автономній республіці Крим та місті Севастополі участь у судовому засіданні, призначеному на 26 листопада 2020 року о 14:15 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.
Роз'яснити повноважному представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити повноважному представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Шляхтицький О.І. Єщенко О.В.