ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
20 листопада 2020 року м. Київ№ 640/26389/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Гарник К.Ю., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції у місті Києві
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві (далі по тексту - відповідач), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Володимирська, будинок 15, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у місті Києві в частині не включення до пільгового обчислення стажу служби ОСОБА_1 період безпосередньої участі в антитерористичній операції з 30 червня 2014 року по 10 серпня 2014 року у трикратному розмірі;
- зобов'язати головне управління Національної поліції у місті Києві внести до послужного списку ОСОБА_1 інформацію про безпосередню участь останнього в антитерористичній операції з 30 червня 2014 року по 10 серпня 2014 року як період служби, який підлягає зарахуванню до вислуги років на пільгових умовах;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у місті Києві внести зміни до наказу від 17 травня 2016 року №463 о/с щодо пільгового стажу служби;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у місті Києві здійснити перерахунок і виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 у зв'язку із зарахуванням пільгового стажу за період безпосередньої участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції з 30 червня 2014 року по 10 серпня 2014 року;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції у місті Києві в частині не проведення остаточного розрахунку з ОСОБА_1 на день звільнення;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у місті Києві за рахунок асигнувань державного бюджету невиплачене на дату звільнення грошове забезпечення з урахуванням розміру затримки фактичного розрахунку у сумі 1 070 976,30 грн.
Підставами позову вказано порушення суб'єктом владних повноважень прав позивача внаслідок не включення до пільгового стажу служби період перебування у зоні проведення антитерористичної операції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 листопада 2020 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення недоліків.
16 листопада 2020 року позивачем через канцелярію суду подано заяву про усунення недоліків разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.
Тобто недоліки усунуті в повному обсязі.
Після надходження позовної заяви, суддя вирішує питання, в тому числі про відкриття спрощеного або загального позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення даної справи для сторони, обраний та чітко сформульований спосіб захисту, незначну складність справи, незначний обсяг доказів, відсутність необхідності на цій стадії допиту свідків або призначення експертизи, незначну кількість сторін (один позивач та один відповідач), відсутність суспільного інтересу та відсутність заперечень позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, приходжу до висновку про можливість розгляду дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 255, 257-262 КАС України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
2. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Повідомити позивача, що відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
4. Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.
5. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзиви у порядку, встановленому в статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому статтею 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Зобов'язати Головне управління Національної поліції у місті Києві у п'ятнадцятиденний термін з дня отримання копії даної ухвали, подати через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, місто Київ, вулиця Петра Болбочана, будинок 8, корпус 1, головуючий суддя Гарник К.Ю.) належним чином завірені копії матеріалів особової справи ОСОБА_1 .
8. Повідомити суб'єкт владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
9. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя К.Ю. Гарник