про залишення позовної заяви без руху
20 листопада 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3589/20
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати висновок № 17.08.2020 року вих. № 03-18-358, складеному в.о. начальника управління містобудування та архітектури Херсонської міської ради Оксаною Махмуд.
2. Зобов'язати архітектора Херсонської міської ради прийняти висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) ОСОБА_1 земельної ділянки орієнтовною площею 0,05 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що розташована на території Херсонської міської ради, форма та місце знаходження якої позначено в кадастровому плані земельної ділянки, що міститься в проекті землеустрою.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір”.
Згідно ст.1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб .
Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2020 рік” встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2020 року у розмірі 2102,00 грн.
З матеріалів справи слідує, що позивач заявив вимогу немайнового характеру. Судовий збір становить 840,8 грн. (2102,0 грн.*0,4 = 840,8 грн.)
Однак, позивачем не надано документів, які підтверджують сплату зазначеного судового збору.
Також необхідно звернути увагу позивача на наступні обставини.
Відповідачем у позові вказана Херсонська міська рада, проте позовні вимоги стосуються оскарження рішення та зобов'язання вчинити дії посадової особи управління містобудування та архітектури Херсонської міської ради, що є окремим суб'єктом владних повноважень та окремою юридичною особою. Крім того до Херсонської міської ради не заявлено жодних позовних вимог та не обґрунтовано причини зазначення її як відповідача.
За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 840,8 грн., надання уточненої позовної заяви із приведенням у відповідність складу відповідачів позовним вимогам..
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів із дня отримання цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/3589/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Г.М. Морська