17 листопада 2020 року Справа № 420/10224/20 ЗП/280/82/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Військової частини НОМЕР_1 ВМС Збройних Сил України ( АДРЕСА_1 )
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 )
про стягнення коштів за не донос речового майна у розмірі 1615,09 грн.,-
До Запорізького окружного адміністративного суду з Одеського окружного адміністративного суду надійшла справа за №420/10224/20 за позовом Військової частини НОМЕР_1 ВМС Збройних Сил України до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не донос речового майна у розмірі 1615,09 грн.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши зміст позовної заяви та додані до неї документи, суд приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі ч.3ст.169 КАС України, виходячи з наступного.
Згідно з частиною 3 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно з ч.3 ст. 155 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Суд зазначає, що даний адміністративний позов підписаний та поданий помічником командира частини з правової роботи військової частини НОМЕР_1 капітаном юстиції ОСОБА_2 . На підтвердження повноважень до адміністративного позову додана копія довіреності від 01.07.2020 №1499, яка підписана командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_3 .
Проте, жодних доказів на підтвердження повноважень діяти від імені установи до адміністративного позову не додано (наказ про призначення, посадова інструкція тощо) При цьому, не додано до адміністративного позову і доказів того, що ОСОБА_4 перебуває у трудових відносинах з військовою частиною НОМЕР_1 .
Враховуючи викладене суд вважає, що позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Таким чином, враховуючи те, що позовна заява підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання, суд дійшов висновку про повернення позивачеві позовної заяви відповідно до вимог п.3 ч.4статті 169 КАС України.
При цьому суд звертає увагу, що в силу вимог КАС України повернення позовної заяви не створює перешкод у доступі до правосуддя, оскільки не позбавляє особу права повторно звернутись до суду з цією самою позовною заявою особисто, або через представника, надавши при цьому належні докази на підтвердження його повноважень.
Керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України, суд,-
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 ВМС Збройних Сил України ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка звернулась до суду із даним позовом.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Суддя О.В.Конишева