Справа № 212/8272/20
1-кс/212/1851/20
20 листопада 2020 року м. Кривий Ріг
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. кривому Розі клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні №12020040730001893 від 08.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України,-
19 листопада 2020 року до прокурор звернувся із вказаним клопотанням, в якому просив накласти арешт на земельну ділянку (без кадастрового номеру та визначеної адреси) площею 94,9 кв.м. на якій здійснюється будівництво, яка прилягає до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 , та об'єкти будівництва, які названо «прибудовою «а» у Технічному паспорті на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 за замовленням ОСОБА_4 на земельній ділянці(без кадастрового номеру та визначеної адреси) площею 94,9 кв.м., яка прилягає до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 , шляхом заборони ОСОБА_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 або будь-якій іншій особі їх відчуження, розпорядження та користування.
В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим СВ Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020040730001893 від 08 листопада 2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 ч.3 КК України, за фактом самовільного будівництва будівель і споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим слідством встановлено, що 27.01.2016р. ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу №2-137 посвідченого нотаріусом ОСОБА_5 , придбано нежитлове приміщення АДРЕСА_3 , площею 61,3 кв.м. 04.04.2019 працівником КП «Криничанське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_6 безпідставно до ДРРПНМ внесено недостовірні відомості щодо зміни площі нерухомого майна з 61,3 кв.м. на 152,7 кв.м. 12.08.2019 року ФОП ОСОБА_7 розроблено Технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 за замовленням ОСОБА_4 до якого внесено недостовірні відомості щодо: проведеної інвентаризації об'єкта нерухомого майна, фактичної наявності приміщення «прибудови «а» площею 91.4 кв.м.(внутрішня площа) та включення даної «прибудови «а» площею 91.4 кв.м.» до складу нерухомого майна - приміщення АДРЕСА_3 .
Дані обставини підтверджується протоколами огляду від 07.11.2020, 08.11.2020, 12.11.2020 відповідно до яких приміщення площею 91,4 кв.м. фактично не побудовано (на теперішній час здійснюється будівництво фундаменту) Технічний паспорт не є правовстановлюючим документом на нерухоме майно. На земельній ділянці активно тривають будівельні роботи щодо улаштування фундаменту, а саме: пошкоджено та знято асфальтне покриття, вирито траншею, улаштовано армопояс, улаштовано опалубку для заливання бетонної суміші. Встановлені в ході слідства дії (які на теперішній час тривають) на земельній ділянці щодо будівництва є фактом псування, зміни, перетворення та відчуження земельної ділянки.
Згідно Акту обстеження земельної ділянки комісією спеціалістів сектору з питань будівництва, регулювання земельних відносин та індивідуальної житлової забудови відділу житлово-комунального господарства виконкому Покровської районної в місті ради від 12.11.2020, правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, при візуальному огляді земельної ділянки на прибудинковій території будинку АДРЕСА_1 встановлено, що на тротуарі ведеться будівництво прибудови площею 91 кв.м., на момент перевірки виконувались роботи з улаштування фундаменту.
Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права, земельну ділянку на якій здійснюється будівництво ОСОБА_4 ні у власність, ні у користування для будь-яких цілей останньому не надано.
Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, - самовільного будівництва будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, яке на теперішній час триває. Земельна ділянка на якій здійснюється будівництво будівлі та будівництво є об'єктом вчинення кримінального правопорушення. Крім того, на теперішній час на ній містяться сліди кримінального правопорушення - сліди будівництва(пошкоджено та звільнено асфальтне покриття, вирито траншею, улаштовано армопояс, улаштовано опалубку для заливання бетонної суміші. Таким чином, земельна ділянка відповідає критеріям речового доказу у даному кримінальному провадженні. 17.11.2020 року вищевказані об'єкти нерухомого майна визнані речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
Враховуючи наведене просили вжити заходи, направлені на запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження земельної ділянки шляхом накладення на неї арешту, оскільки вона є речовим доказом.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.
Клопотання про арешт майна, яке не є тимчасово вилученим, за вмотивованим клопотанням прокурора, розглядається без повідомлення власника майна на підставі ч.2 ст.172 КПК України.
Ознайомившись із змістом клопотання та доданими матеріалами, а саме Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, свідоцтвом, договором купівлі-продажу нежитлового приміщення АДРЕСА_3 від 27 січня 2016 року, Інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, технічним паспортом на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_2 , актом обстеження земельної ділянки від 12.11.2020 року, інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, протоколом огляду місця події від 07.11.2020 року з фото таблицею, протоколом огляду місця події від 08.11.2020 року з фото таблицею, протоколом огляду місцевості від 12.11.2020 року з фото таблицею, постановою про визнання речовими доказами, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Інформації Державного земельного кадастру від 10.11.2020 земельна ділянка з кадастровим номером 1211000000:04:132:0004, розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у власності територіальної громади м. Кривого Рогу. Відомості про інші ре права відсутні.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.11.2020р. нежитлове приміщення кафе, вбудоване в перший поверх трьох-чотирьох поверхового житлового будинку, загальною площею 152,7 к розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається, окрім іншого, з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з клопотання та доданих матеріалів, в ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці площею 94,9 кв.м, що є прилеглою територією до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 , невстановленими особами здійснюється будівництво об'єкту нерухомості. Зазначена земельна ділянка, на якій розташований будинок АДРЕСА_1 перебуває у власності Криворізької міської ради, має цільове призначення 02.03. «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку», в оренду та інше право користування фізичним чи юридичним особам не передавалась.
Здійснення будівництва об'єкту, що визначений «прибудовою «А» у Технічному паспорті на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що прилягає до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 проводиться без отримання права на земельну ділянку, всупереч вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Вирішуючи питання про арешт майна, заявленого в клопотанні, слідчий суддя на виконання вимог ч.2 ст. 173 КПК України, враховує, окрім іншого, правову підставу для арешту майна, а також можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити в частині накладення арешту на земельну ділянку площею 94,9 кв.м., що прилягає до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 на якій здійснюється будівництво із передбаченою положеннями п.1 ч.2 ст.170 КПК України метою, а саме - збереження речових доказів, а також запобіганню можливості її відчуження.
Клопотання в частині заборони будь-яким особам користування вказаною земельною ділянкою, слідчий суддя вважає необґрунтованим та таким, що суперечить вимогам закону, оскільки вказана земельна ділянка є прибудинковою територією багатоквартирного житлового будинку, що перебуває у власності територіальної громади міста Кривого Рогу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити частково.
Накласти арешт на на земельну ділянку площею 94,9 кв.м. та розташовані на ній об'єкти будівництва, що є прилеглою територією до приміщення 2 будинку АДРЕСА_1 та згідно технічного паспорту на вказаний об'єкт нерухомості визначена як «прибудова «літера А», шляхом заборони власнику та іншим особам їх відчуження та розпорядження.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя: ОСОБА_1