Справа № 761/35252/20
Провадження № 1-кс/761/21450/2020
17 листопада 2020 року Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, -
03 листопада 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в якій він, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просив зобов'язати прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 від 23 жовтня 2020 року № 2229, отримане відповідальною особою Офісу Генерального прокурора 26 жовтня 2020 року про здійснення процесуальних дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав у ній наведеній.
Прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги в судове засідання не з'явився. При цьому, в судове засідання з'явився прокурор Марганецького відділу Нікіпольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07 листопада 2017 року та просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , посилаючись на те, що адвокат ОСОБА_6 , який звертався з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України не залучений до кримінального провадження у якості захисника підозрюваного ОСОБА_7 , а відтак не має права на звернення до прокурора з зазначеним клопотанням.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42017000000003538, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України.
23 жовтня 2020 року в рамках вказаного кримінального провадження представник ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_6 звернувся до прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07 листопада 2017 року про здійснення процесуальних дій, яке було отримане відповідальною особою Офісу Генерального прокурора 26 жовтня 2020 року.
Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 прокурором не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час адвокат ОСОБА_6 не отримав вмотивованої постанови прокурора про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.
Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 26 жовтня 2020 року відповідальною особою Офісу Генерального прокурора було отримане клопотання представника ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 про здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 420170000000003538 від 07 листопада 2017 року, а станом на день розгляду скарги вищевказане клопотання прокурором не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, поданої в порядку ст. 303 КПК України.
Що стосується посилань прокурора про те, що адвокат ОСОБА_6 не має право на звернення з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 420170000000003538 від 07 листопада 2017 року, не заслуговують на увагу слідчого судді, оскільки повноваження захисника у кримінальному провадженні встановлені ст. 50 КПК України та відповідно до копії клопотання від 23 жовтня 2020 року, яка міститься в матеріалах скарги, адвокатом ОСОБА_6 додано зокрема, Договір про надання правової допомоги, копію свідоцтва та копію ордеру. Більш того, ст. 220 КПК України встановлено, що з клопотанням до слідчого, дізнавача, прокурора у кримінальному провадженні може звернутися крім сторін кримінального провадженні і інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представник, за результатами якого слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Таким чином, кримінальним процесуальним законом покладено на слідчого, дізнавача, прокурора обов'язок розглядати клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України за наслідками розгляду якого повідомляти особу, яка заявила клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113-114, 220, 303, 306-307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України - задовольнити.
Зобов'язати прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 чи іншого прокурора, який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42017000000003538 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 109 КК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 від 23 жовтня 2020 року, отримане 26 жовтня 2020 року відповідальною особою Офісу Генерального прокурора про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42017000000003538 від 07 листопада 2017 року, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками їх розгляду або надати на них відповідь у вигляді вмотивованої постанови (в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1