18 листопада 2020 року
Київ
справа №160/12303/19
адміністративне провадження №К/9901/23342/20, №К/9901/22909/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., розглянувши клопотання Громадської організації «Платформа Громадський контроль» про відновлення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 за позовом Громадської організації «Платформа Громадський контроль» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе», про визнання протиправним та скасування рішення,
Громадська організація «Платформа громадський контроль» звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, у якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просила визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 11 квітня 2011 року №512 «Про затвердження тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів у міста Дніпропетровську» із подальшими змінами та доповненнями.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року скасовано судове рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено.
Визнано протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради №512 від 11 квітня 2011 року «Про затвердження тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпрі» та рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради, якими вносилися зміни та доповнення в рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради №512 від 11 квітня 2011 року «Про затвердження тарифів вартості послуг паркування на майданчиках для платного паркування транспортних засобів у м. Дніпрі».
На зазначену постанову апеляційного суду Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе» подано касаційні скарги.
Ухвалами Верховного Суду від 12 жовтня 2020 року відкрито касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами.
Одночасно із касаційними скаргами Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе» були заявлені клопотання про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Ухвалами Верховного Суду від 12 жовтня 2020 року було надано десятиденний строк з моменту отримання копії цих ухвал для подання учасниками справи заперечень щодо поданих скаржниками клопотань про зупинення виконання оскаржуваної постанови у справі №160/12303/19.
Ухвалою Верховного Суду від 04 листопада 2020 року клопотання Виконавчого комітету Дніпровської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе» про зупинення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 задоволено. Зупинено дію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 за позовом Громадської Організації «Платформа Громадський контроль» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе», про визнання протиправним та скасування рішення, до закінчення її перегляду в касаційному порядку. Зазначена ухвала набирала законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
13 листопада 2020 року від Громадської Організації «Платформа Громадський контроль» надійшло клопотання про відновлення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи.
Верховний Суд зазначає, що порядок зупинення виконання судового рішення та порядок поновлення його виконання (дії) урегульовано приписами статті 375 КАС України.
Так, частиною третьою статті 375 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).
Відтак КАС України не передбачено правового механізму відновлення дії оскаржуваного рішення, яке зупинено ухвалою суду, до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Ураховуючи вищенаведене, у задоволенні клопотання Громадської Організації «Платформа Громадський контроль» про відновлення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 слід відмовити.
Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 375 КАС України,
У задоволенні клопотання Громадської організації «Платформа Громадський контроль» про відновлення дії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року у справі №160/12303/19 за позовом Громадської організації «Платформа Громадський контроль» до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Паркт Сервіс Группе», про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
...........................
В.М. Соколов,
Суддя Верховного Суду