про залишення позовної заяви без руху
18 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/699/20
Господарський суд Тернопільської області
Суддя Боровець Я.Я. , ознайомившись з позовною заявою №2/19-411 від 30.10.2020 (вх.№816 від 05.11.2020) та доданими до неї матеріалами, Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (вул. Руська, 56, м. Тернопіль) в особі Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (вул. Генерала М.Тарнавського, 7, м. Тернопіль до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Коледж" ( пр. Злуки 37/104, м. Тернопіль) про спонукання до внесення змін до Договору про взаємне зобов"язання, встановив наступне:
За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України.
Частиною 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно частини 5 статті 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Тобто, подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Приписами статті 237 Цивільного кодексу України визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч.ч 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов'язковою умовою будь - якого представництва.
Реалізація права на звернення до суду є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником.
Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч. 2 ст. 16 ГПК України).
Як визначено частиною 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до частини 1 статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Підписання та/або подання позовної зави є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Так, дана позовна заява підписана від імені позивача - директором Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя - Калушка Володимир Павлович, на підставі довіреності №2/28-2111 від 29.10.2020.
Вказана копія довіреності №2/28-2111 від 29.10.2020 засвідчена зав. діловодством - Г. Коковська, однак довіреності №2/28-2111 від 29.10.2020, однак доказів повноважень - Г. Коковській щодо засвідчення копії документів, заявником не долучено.
Згідно з частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити:
відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п. 2);
відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались (п.7);
зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8);
попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи (п.9);
підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.10).
Однак, всупереч наведених норм процесуального закону, зазначена позовна заява не містить вищевказаних вимог.
Пунктом 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Як визначено статтею 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов"язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є бланк опису вкладення, який заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення (п. 61 Правил).
Водночас, відповідно до приписів статті 13 Закону України "Про поштовий зв'язок", п. 2 Правил надання послуг поштового зв"язку, підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є документ (розрахунковий документ) встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам у справі є бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв'язку, разом з документом, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Як доказ надіслання відповідачу позовної заяви з додатками, позивачем долучено опис вкладення, в якому зазначено найменування предметів:" 1. копія позовної заяви від 30.10.2020 № 2/19-44" та 2. "Додані до неї документи".
Отже, позивач, не дотримавшись вимог статей 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, не надав до позовної заяви документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів (опис вкладення із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви).
Окрім того, суд звертає увагу заявника, що зі змісту тексту позовної заяви слідує, що номер позовної заяви зазначено "2/19-411", що суперечить номеру позовної заяви який вказано в бланку описі вкладення, а саме: " 2/19-44".
Також, частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, статтею 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Пунктом 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", встановлено вимоги засвідчення копії документів, зокрема відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Проте, як вбачається із позовних матеріалів заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином, зокрема: не вказано - дати засвідчення копії та прізвища особи особи, яка засвідчує копію, її ініціалів.
А тому, такі ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді даного спору.
Отже, позивач, не дотримавшись вимог статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, не надав до позовної заяви:
-доказів повноважень - Г. Коковській щодо засвідчення копії документів, зокрема довіреності №2/28-2111 від 29.10.2020;
- відомостей щодо номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались ;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви ;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення у цінний лист із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви).
Згідно вимог частини 1 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина 2 статті 174 ГПК України).
З огляду на наведе, позовна заява підлягає залишенню без руху на підставі частини 1 статті 174 ГПК України, для надання можливості позивачем усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду:
-доказів повноважень - Г. Коковській щодо засвідчення копії документів, зокрема довіреності №2/28-2111 від 29.10.2020;
- відомостей щодо номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
- відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювались ;
- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви ;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення у цінний лист із зазначенням переліку додатків доданих до позовної заяви);
Згідно частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до приписів частини 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суд зазначає наступне:
Статтею 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Так, 05.11.2020 позивач звернувся до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою №2/19-411 від 30.10.2020, зареєстрованою канцелярію суду за вх. №816.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 05.11.2020, для розгляду справи №921/699/20 визначено суддю Боровця Я.Я. та передано судді (06.11.2020) відповідно до вимог статті 171 ГПК України.
В період з 09.11.2020 по 17.11.2020 суддя Боровець Я.Я. перебував у відпустці.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву №2/19-411 від 30.10.2020 (вх.№816 від 05.11.2020) Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюяв особі Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 календарних днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали надіслати заявнику - Тернопільському національному технічному університету імені Івана Пулюяв особі Технічного коледжу Тернопільського національного технічного університету імені Івана Пулюя (вул. Руська, 56, м. Тернопіль), рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано "19" листопада 2020 року ( у зв"язку із вихідними днями: 07.11.2020 та 08.11.2020, а також перебуванням судді Боровця Я.Я. у відпустці в період з 09.11.2020 по 17.11.2020).
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя Я.Я. Боровець