Справа № 640/19394/20
про залишення апеляційної скарги без руху
19 листопада 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
У серпні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» (далі - Позивач, ТОВ «БІК Білдінг КО ЛТД») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - Відповідач, ГУ ДПС у м. Києві) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20.05.2020 року №0531810408.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2020 року позовну заяву повернуто.
Не погоджуючись із викладеним в ухвалі рішенням, Позивач 26.10.2020 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Крім того, Апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду, яке обґрунтовано тим, її копію отримано товариством 12.10.2020 року.
Розглянувши заявлене клопотання суд, з урахуванням приписів п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України та з урахуванням того, що матеріалами справи підтверджується отримання ТОВ «БІК Білдінг КО ЛТД» копії оскаржуваної ухвали 12.10.2020 року (а.с. 29), приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.
Разом з тим, перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме - до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Приписи п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 вказаного Закону у редакції, яка була чинною на момент подання апеляційної скарги, судовий збір справляється за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приписами ч. 1 ст. 4 Закону закріплено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2020 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 102,00 грн.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 2 102,00 грн.
Матеріали справи свідчать, що до апеляційної скарги ТОВ «БІК Білдінг КО ЛТД» було додано копію платіжного доручення від 26.10.2020 року №3415 про сплату судового збору на суму 2 102,00 грн.
Разом з тим, суд звертає увагу, що згідно ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
При цьому, аналіз положень ст. 296 КАС України у взаємозв'язку з приписами ч. 10 ст. 169 КАС України свідчить, що належним документом про сплату судового збору є такий документ, яким підтверджується перерахування коштів зі сплати судового збору на визначені у встановленому чинним законодавством порядку реквізити: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Водночас, зі змісту доданого Апелянтом платіжного документу вбачається, що судовий збір сплачено на рахунок № UA 458999980313010063000026007 , що відповідає номеру рахунку для сплати військового збору до УДКСУ у Печерському районі. Разом з тим, як було зазначено вище, рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду для сплати судового збору - UA638999980313171206081026007. А відтак платіжне доручення від 26.10.2020 року №3415 про сплату судового збору не може вважатися документом про сплату судового збору за подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду, оскільки його сплата на інший рахунок унеможливлює суд виконати покладений на нього процесуальним законом обов'язок з перевірки зарахування суми коштів до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи, що Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання ТОВ «БІК Білдінг КО ЛТД» строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі 2 102,00 грн. на такі реквізити: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA638999980313171206081026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 295, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції - задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» строк на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року.
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-інвестиційна компанія Білдінг КО ЛТД» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.
Надати Апелянту строк для усунення недоліків - десять днів, який обраховується з моменту отримання копії даної ухвали.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Л.В. Губська
О.В. Епель