Дата документу 19.11.2020 Справа № 554/10276/20
19 листопада 2020 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кобеляки Полтавської області, громадянина України, ідентифікаційний код не встановлено, працюючого мерчендайзером «Перша приватна броварня», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 212-22 КУпАП,-
У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №292837 від 25.10.2020 року,ОСОБА_1 25 жовтня 2020 року в приміщенні виборчої дільниці №531217 за адресою: м. Полтава, проспект Першотравневий, 24, після волевиявлення здійснив демонстрацію бюлетеня шляхом фотографування, чим порушив ч. 5 ст. 248 Виборчого кодексу України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-22 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що демонстрації та розголошення відомостей свого бюлетеня не здійснював, лише сфотографував його для власних потреб.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до такого висновку.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частина 1 статті 212-22 КУпАП, яка набрала чинності 23.07.2020 року, передбачає адміністративну відповідальність запублічне розголошення виборцем, учасником референдуму результатів свого волевиявлення шляхом демонстрації бюлетеня в приміщенні для голосування.
Указана норма міститься в главі 15-А КУпАП «Адміністративні правопорушення, що посягають на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення», тому основним об'єктом посягання є саме здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення.
Поняття «демонстрація», яке вказано в якості обов'язкової ознаки об'єктивної сторони правопорушення, зокрема, його способу, має кілька значень, в тому числі як наочного показу. Водночас, фотографування це процес копіювання (діставання зображення) кого (чого) -небудь за допомогою фотографічного апарату.
Відтак, за змістовним навантаженням «демонстрація бюлетеня» і його «фотографування» різні поняття. Крім того, чинний КУпАП не містить таких правових інститутів як «готування» та «замах» до вчинення правопорушення.
Матеріали справи не містять жодних доказів закінченого факту демонстрації ОСОБА_1 свого бюлетеня та публічного розголошення ним свого волевиявлення, тобто події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-22 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283-285, 287 КУпАП України, -
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 212-22 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави.
Суддя В. М. Микитенко