ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
19 листопада 2020 року м. Київ№ 640/27151/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін заяву представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доЦентрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області
проскасування рішення,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення прийняте заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Лемешем Д.Л. від 29.09.2020 року № 291 про скасування дозволу на імміграцію в Україну та скасування посвідок на постійне проживання серії НОМЕР_1 виданої 29.10.2014 року та серії НОМЕР_2 виданої 05.04.2017 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 05 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
17 листопада 2020 року представником позивача подано до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду, в якій останній просить на підставі ч. 5 ст. 169 КАС України повернути позовну заяву позивача та додані до неї документи по справі № 640/27151 /20 за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування Рішення №291 від 29.09.2020 року прийнятого заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Лемешем Д.Л. про скасування дозволу на імміграцію в Україну та скасування посвідок на постійне проживання серії НОМЕР_1 виданої 29.10.2014 року та серії ІН № 134191 виданої 05.04.2017 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 .
Розглянувши заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд зазначає
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду.
Як було встановлено вище, ухвалою суду від 05.11.2020 року розгляд даної справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами
Частинами першою-третьою статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд також зазначає, що згідно з ч. 1 та 2 ст. 60 КАС України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки.
Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Згідно наявного в матеріалах оригіналу ордеру серії КС № 616599 від 30.10.2020 року про надання ОСОБА_2 правової допомоги ОСОБА_1 , обмеження на вчинення процесуальних дій, не встановлено.
Зважаючи на викладене, а також беручи до уваги те, що представником позивача подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду в строки, встановлені ч. 2 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення та залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування Рішення №291 від 29.09.2020 року прийнятого заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Лемешем Д.Л. про скасування дозволу на імміграцію в Україну та скасування посвідок на постійне проживання серії НОМЕР_1 виданої 29.10.2014 року та серії ІН № 134191 виданої 05.04.2017 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 - без розгляду.
Поряд з цим, суд звертає увагу представника позивача, що відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Таким чином, оскільки в даній справі провадження відкрито ухвалою від 05.11.2020 року, повернення позовної заяви на підставі п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України є неможливим.
Керуючись ст. ст. 44, 143, 180, 205, 240, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Заяву представника ОСОБА_1 про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування Рішення №291 від 29.09.2020 року прийнятого заступником начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Лемешем Д.Л. про скасування дозволу на імміграцію в Україну та скасування посвідок на постійне проживання серії НОМЕР_1 виданої 29.10.2014 року та серії ІН № 134191 виданої 05.04.2017 громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 - залишити без розгляду.
3. Копії ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя І.М. Погрібніченко