19 листопада 2020 року Справа № 280/6918/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області
про: визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
30.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки) із застосуванням ст.29 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу недоотриману суддівську винагороду за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 у розмірі 158336,33 грн.
Ухвалою суду від 05.10.2020 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), позивачу було надано строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 23.10.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі, призначене підготовче судове засідання по справі на 19.11.2020.
Згідно письмових пояснень Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 04.11.2020 (вх.№53809 від 10.11.2020), третя особа просить розглядати справу за її відсутності.
11.11.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№54135), а також клопотання про залучення співвідповідача у справі - Державну судову адміністрацію України (вх.№54138).
12.11.2020 на адресу суду надійшла заява позивача про проведення підготовчого засідання без її участі та призначення справи до розгляду по суті (вх.№54320).
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У зв'язку з проведенням судового засідання в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п.10 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання у в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про залучення співвідповідача, а також необхідність з'ясування думки позивача щодо його вирішення, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 173, 181, 243, 248 КАС України, суд -
1. Відкласти підготовче засідання по справі №280/6918/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Наступне підготовче засідання призначити на 09 грудня 2020 року о/об 14:30 год.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий