Справа № 405/6323/20
3/405/1466/20
16 листопада 2020 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з ДПС України Головного управління ДПС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , працюючої продавцем в ларьку «Тютюнок», що по вул. Преображенській в м. Кропивницький, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 35 від 22.09.2020, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, а саме не проведення операції через РРО на суму 39,50 грн., чим порушила п.1,2 ст.3 ЗУ № 265/95 - ВР від 06.07.1995 року «Про застосування РРО …» (із змінами та поповненнями), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
В положеннях статті 278 КУпАП вказано, що орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
2) чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Вказані вимоги законодавства у справі належно у повному обсязі не виконано.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказана дата народження ОСОБА_1 , що унеможливлює встановлення повних даних щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що є обов'язковим.
Крім того, в матеріалах справи вказана дата складання протоколу, однак не вказаний час вчинення адміністративного правопорушення.
Відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення (п. 12 постанови).
Дані обставини позбавляють суд розглянути адміністративну справу по суті, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення неповно встановленні анкетні дані особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не вказаний час вчинення адміністративного правопорушення.
Так як зазначене порушення закону є істотними і не може бути усунено в судовому засіданні, то матеріали справи через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню органу який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки та усунення встановлених судом недоліків.
Керуючись ст. 278 КУпАП, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Кіровоградській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон