18 листопада 2020 року справа №360/3234/20
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів Геращенка І.В., Міронової Г. М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 р. у справі № 360/3234/20 (головуючий І інстанції В.С. Шембелян) за позовом Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об'єднання Азот" до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про визнання протиправною та скасування постанови, -
У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 360/3234/20 за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року.
13 листопада 2020 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Обґрунтована заява тим, що судом першої інстанції визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про арешт майна боржника, яка прийнята у тому числі на підставі виконавчих документів стягувачем за якими є ДК «Газ України». Таким чином, рішення у зазначеній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи , інтереси або обов'язки ДК «Газ України».
Відповідно до ч. 2, 4, 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд вважає за можливе задовольнити заяву і залучити в якості третьої особи на стороні відповідача - Дочірню компанію «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», з огляду на те, що рішення у зазначеній справі може безпосередньо вплинути на права, інтереси ДК «Газ України», оскільки, останній є стягувачем за виконавчим провадженням.
Також, 18 листопада 2020 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю представнику вчасно прибути в судове засідання через значну віддаленість.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
Відповідно до ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на 15 днів, з дня закінчення строку розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 49, 205, 223, 309, 311, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Задовольнити клопотання представника Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» про залучення третьої особи.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дочірню компанію «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 360/3234/20 за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року на 15 днів, з дня закінчення строку розгляду апеляційної скарги.
Відкласти розгляд адміністративної справи № 360/3234/20 за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Щербакова Ігоря Миколайовича на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року на 14 год. 40 хв. 02 грудня 2020 року, про що повідомити сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв
Судді: І.В. Геращенко
Г.М. Міронова