Справа № 496/1743/17
18 листопада 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бойко О.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності керівника Управління Пенсійного фонду України за невиконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.
29.11.2017 р. Одеський апеляційний адміністративний суд постановою у справі №496/1743/17 прийняв нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задовольнив частково:
- визнав протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , викладену у листі від 05.05.2017р. №511/Ш-11.
- зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01 травня 2016 року перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , врахувавши, при розрахунку розміру пенсії до грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, складові грошового забезпечення, які зазначені в довідці Головного управління ДФС в Одеській області від 21.04.2017р. №243/111/15-32-05-02-09, за виключенням вихідної допомоги при звільненні в сумі 42165,84 грн.
- зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області після проведення перерахунку розміру пенсії за цим судовим рішенням, виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченою пенсією та перерахованою починаючи з 01 травня 2016 року.
03.05.2018р. Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою встановив судовий контроль за виконанням ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017р. у справі №496/1743/17.; зобов'язав відповідно до статті 382 КАС України у строк до 15.06.2018р. подати до суду звіт про виконання судового рішення у строк до 15.06.2018р..
У звіті від 06.06.2018 р. №8951/03 про виконання судового рішення відповідач посилається на неможливість виконати рішення суду, оскільки ГУ ДФС в Одеській області не надає на його запити довідку від 21.04.2017р. з урахуванням якої за виключенням матеріальної допомоги суд зобов'язав його здійснити перерахунок пенсії.
03.12.2018 р. від ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання в порядку статті 382 КАС України щодо невиконання рішень суду, в якій він просив:
-зобов'язати ГУ ДФС в Одеській області направити довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , на підставі якої ГУ ПФУ в Одеській області нарешті здійснить перерахунок йому пенсії, так як відповідач не визнає направлені ОСОБА_1 з ДФС в Одеській області та подані довідки для перерахування пенсії, хоча в матеріалах справи є затребувана Одеським апеляційним адміністративним судом з ДФС в Одеській області, бо припинилося провадження для отримання довідки про виплати ОСОБА_1 на підставі якої в ПФУ здійснюється перерахування пенсії;
-визнати видані ОСОБА_1 пенсійні посвідчення № НОМЕР_1 з вказаним особистим рахунком № НОМЕР_2 та паспорт № НОМЕР_3 , виданий (код видавала 5127) 07.03.2018 р. документами, що підтверджують право на одержання пенсії і посвідчують особу його власника при одержані належних ОСОБА_1 сум пенсії.
-винести ухвалу та здійснити заходи для виконання ухвал Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 р., №21.02.2018 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.05.2017 р. та від 16.10.2018 р.
26.12.2018 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд часткового задовольнив заяву ОСОБА_1 та встановив новий строк подання звіту про виконання судового рішення, зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до ст.382 КАС України, у строк до 01.03.2019 року подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017р. в адміністративній справі №496/1743/17.
01.03.2019 р. від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через канцелярію суду надійшов звіт про виконання судового рішення по справі №496/1743/17.
07.03.2019 р. ухвалою суд, прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення по справі 496/1743/17.
14.05.2020 р. від ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про встановлення контролю за виконанням рішення.
19.05.2020 р. суд ухвалою відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення.
10.11.2020 р. від ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява про притягнення до відповідальності керівника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за невиконання рішення суду.
Дана заява обґрунтована тим, що відповідач відмовив у здійсненні щомісячного перерахунку та індексації пенсії, невиплаті перерахунку пенсії позивачу, а тому позивач вважає, що відповідача належить притягнути до відповідальності.
Частиною 2 ст. 382 КАС України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу викладених норм вбачається, що судовий контроль за виконанням судових рішень здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту про виконання судового рішення, а в разі неподання такого звіту - встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу.
Таким чином, суд зазначає, що оскільки, 07.03.2020 р. ухвалою суд прийняв звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення по справі 496/1743/17, а отже відсутні підстави притягнення відповідача до відповідальності.
Таким чином, суд робить висновок про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності керівника Управління Пенсійного фонду України за невиконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення
Керуючись ст. 382 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності керівника Управління Пенсійного фонду України за невиконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій неправомірними зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення,- відмовити.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Бойко О.Я.