про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2020 р. № 400/5078/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
провизнання протиправним та скасування рішення від 09.09.2020 № 816/03-20-р; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 09.09.2020 № 816/03-20-р; зобов'язання вчинити певні дії.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені у Законі України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 становить 2 102,00 грн (стаття 7 Закону України 14.11.2019 № 294-IX „Про Державний бюджет України на 2020 рік”).
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду за подання позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З огляду на зазначене позивачу належало сплатити судового збору на суму 840,80 грн. (2102,00 х 0,4 = 840,80).
До позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.
У пункті 1 прохальної частини позовної заяви позивач просить звільнити його від сплати судового збору як за подання позову у соціальному спорі, посилаючись на пункт третій частини першої та частину другу статті 8 Закону № 3674-VI.
Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону № 3674-VI, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Зміст наведених вище правових норм свідчить про те, що характер предмету спору не є єдиним і визначальним чинником для звільнення від сплати судового збору. Суд, розглядаючи відповідне клопотання, повинен враховувати також майновий стан сторони, як зазначено у частині першій статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та пункті третьому частини першої статті 8 Закону № 3674-VI.
Позивач не навів аргументів щодо його майнового стану, з якими він пов'язує наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, та не надав відповідних доказів.
Отже, позивачу належить подати до суду документ про сплату судового збору в сумі 840,80 грн. або мотивоване клопотання про звільнення від сплати судового збору із зазначенням аргументів щодо його майнового стану, у зв'язку з яким він потребує звільнення від сплати судового збору, із наданням доказів на підтвердження такого майнового стану.
Також, відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві не зазначені реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача (або серія та номер паспорта) та ідентифікаційний код відповідача за ЄДРПОУ.
Отже, позивачу належить надати суду письмову інформацію про такі відомості.
Згідно з частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- документа про сплату судового збору в сумі 840,80 грн. або мотивованого клопотання про звільнення від сплати судового збору із зазначенням у ньому аргументів щодо майнового стану позивача, у зв'язку з яким він потребує звільнення від сплати судового збору, із наданням доказів на підтвердження такого майнового стану;
- письмової інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків (або серію та номер паспорта) позивача та ідентифікаційний код відповідача за ЄДРПОУ.
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна