61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
10.11.2020 Справа № 905/162/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Бокової Ю.В.., при секретарі судового засідання Мальованій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” від 27.10.2020 на дії державного виконавця Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (85670, Донецька область, місто Вугледар, вулиця Трифонова, будинок 22)
у справі за позовом: акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01601, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 6; код ЄДРПОУ 20077720)
до відповідача: комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради (85670, Донецька область, місто Вугледар, вулиця 13 Десантників, будинок 53; код ЄДРПОУ 40175733)
про стягнення 1051 792,96 грн., з яких: пеня - 292 865,18 грн., 3% річних - 163 112,50 грн., інфляційні втрати - 595 815,28 грн.,-
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача:не з'явився
державний виконавець: не з'явився
Рішенням Господарського суду Донецької області від 15.05.2019 по справі №905/162/19 позовні вимоги акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради про стягнення 1 051 792,96 грн., з яких: пеня - 292 865,18 грн., 3% річних - 163 112,50 грн., інфляційні втрати - 595 815,28 грн., було задоволено частково.
Стягнуто з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 3% річних в сумі 163 112,50 грн., інфляційні втрати в сумі 579 404,61 грн., судовий збір в сумі 11 137,75 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2019 по справі №905/162/19 залишено без змін.
15.08.2019 на виконання вказаного рішення господарським судом видано відповідний наказ.
Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 30.09.2019 рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 905/162/19 в частині відмови у стягненні 16 410,67 грн. інфляційних втрат скасовано.
Стягнуто з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.
В решті рішення Господарського суду Донецької області від 15.05.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 у справі № 905/162/19 залишено без змін.
Стягнуто з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 369,24 грн. витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги, 492,32 грн. витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.
13.01.2020 на виконання вказаної постанови господарським судом видано відповідні накази.
27.10.2020 на адресу господарського суду Донецької області від акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” надійшла скарга б/н від 27.10.2020 на дії державного виконавця Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій скаржник просить:
- поновити строк на оскарження постанови про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі № 905/162/19 про стягнення з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви;
- визнати неправомірною постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі № 905/162/19 про стягнення з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви;
- зобов'язати Вугледарський МВДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відновити порушене право.
В обґрунтування скарги акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» посилалось на те, що державним виконавцем Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі № 905/162/19 з порушенням вимог ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки заборгованість, яка стягується з боржника за рішенням Господарського суду Донецької області від 15.05.2019 утворилась на підставі договору постачання природного газу № 4552/1617-ТЕ-6 від 30.08.2016, тобто після строку, обумовленого п. 4 ст. 34 вказаного Закону.
Представники позивача (скаржника) та відповідача в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
Представник ДВС у судове засідання не з'явився. 09.11.2020 на адресу суду від Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надійшли заперечення на скаргу, в якому останній просив закрити провадження у справі № 905/162/19 у зв'язку з відсутністю предмету спору та розглянути справу без його участі. Як вбачається зі змісту вказаних заперечень, 30.10.2020 начальником відділу було здійснено перевірку законності виконавчого провадження про стягнення боргу на користь акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», за результатами якої було встановлено, що за виконавчими провадженнями 60175561, 61121772, 61121837 - постанови про зупинення виконавчого провадження відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають скасуванню. У зв'язку з викладеним, 02.11.2020 було винесено постанови про скасування процесуального документу за вказаними виконавчими провадженнями.
Розглянувши матеріали скарги, господарським судом встановлено наступне.
Згідно статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням рішення здійснює суд.
Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ГПК України та Законом України “Про виконавче провадження”. Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.
Згідно статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно приписів ст.ст.339, 340 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
За змістом ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно ч.1 ст.326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно ст.1 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження - сукупність дій, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами.
Як вбачається з матеріалів справи, 31.01.2020 заступником начальника відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Вакуленко В.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61121837 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі №905/162/19 про стягнення з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.
07.02.2020 заступником начальника відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Вакуленко В.М. винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі №905/162/19 (ВП № 61121837) .
02.11.2020 начальником відділу Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бойницькою О.А. було винесено постанову про скасування процесуального документу, а саме постанови про зупинення вчинення виконавчих дій від 07.02.2020 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі №905/162/19 (ВП № 61121837). Підставою для скасування вказаної постанови зазначено те, що перевіркою від 02.11.2020 було встановлено, що виконавче провадження підлягає поновленню.
З огляду на відсутність спеціальної норми щодо вирішення питань, які виникають під час розгляду скарг на дії державного виконавця, зокрема стосовно закриття провадження з їх розгляду, суд з урахуванням приписів ч.10 ст.11 Господарського процесуального кодексу України вважає за можливе застосовувати при вирішенні цього питання положень Господарського процесуального кодексу, якими врегульовано аналогічні питання.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, між сторонами не залишилось неврегульованих питань щодо предмету спору, у зв'язку з чим провадження з розгляду скарги акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” від 27.10.2020 на дії державного виконавця Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі № 905/162/19 про стягнення з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.
За приписами ст.344 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються на заявника, акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.
Керуючись ст.ст. 231, 234, 235, 326, 339-344 Господарського процесуального кодексу України, суд
Закрити провадження з розгляду скарги акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” від 27.10.2020 на дії державного виконавця Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 13.01.2020 по справі № 905/162/19 про стягнення з комунального підприємства “Тепломережа” Вугледарської міської ради на користь акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 16 410,67 грн. інфляційних втрат, 246,16 грн. витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви.
У судовому засіданні 10.11.2020 проголошено та підписано вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2020.
У відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя Ю.В. Бокова