Справа № 404/6807/20
Номер провадження 1-кс/404/1779/20
09 листопада 2020 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ТОВ РГ «Народне слово» в особі директора ОСОБА_3 на постанову слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження №12020120020003236, -
ТОВ РГ «Народне слово» в особі директора ОСОБА_3 звернулося до Кіровського районного суду міста Кіровограда зі скаргою, відповідно до якої просило:
-постанову слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 20.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - скасувати;
-зобов'язати слідчого провести повне, всебічне та об'єктивне розслідування, за результатами якого прийняти законне і обґрунтоване рішення.
На обґрунтування скарги зазначено, що під час досудового розслідування слідчим не було вжито заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Скаржник вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити. Вказував, що слідчий не взяла до уваги його доводи, що акт приймання-передачі частки статутного капіталу ТОВ РГ «Народне слово» №2223 від 21.01.2020 на який посилається слідчий при винесенні постанови -фальсифікований, дана інформація не перевірена. Крім того, слідчим не було допитано бухгалтера ТОВ РГ «Народне слово», яка б могла надати детальні пояснення по обставинам кримінального провадження та докази на підтвердження його доводів.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися, їх неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданою скаргою.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 16.05.2020 року внесено відомості до ЄРДР за №12020120020003236за заявою комерційного директора ТОВ РГ «Народне слово» про те, що колишнім працівником - фотокореспондентом ОСОБА_5 було привласнено майно підприємства.
20.10.2020 року слідчий СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенант поліції ОСОБА_4 закрила кримінальне провадження №12020120020003236за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Під час винесення постанови про закриття кримінального провадження, слідчим взято до уваги:
- заяву та допит потерпілого, під час якого ОСОБА_3 надав слідчому повний перелік майна, яке було привласнено колишнім працівникомТОВ РГ «Народне слово» - ОСОБА_5 ;
- допит свідка ОСОБА_6 , який повідомив, що згідно до Рішення ТОВ РГ «Народне слово» №3 від 26.12.2009 року ОСОБА_5 було безоплатно передано у власність фотокамеру та фотоспалах.
- допит свідка ОСОБА_5 , який повідомив, що він дійсно користувався фото обладнанням під час роботи ТОВ РГ «Народне слово», частина майна була власністю Товариства, частина його особиста. Перед його звільненням, в грудня 2019 року йому було надано лист з переліком майна, що знаходилось у його користуванні та перебувало на балансі Товариства та він поставив особистий підпис про здачу даного майна;
- статут ТОВ РГ «Народне слово»;
- акт приймання-передачі частки статутного капіталу ТОВ РГ «Народне слово» №2223 від 21.01.2020, який є нотаріально засвідчений - на момент продажу, частка у статутному капіталі, що є предметом договору, сплачена в повному обсязі та сторони не мають один до одного матеріальних претензій.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та слідчий суддя вважає, що строки подачі скарги не пропущені.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України). Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому, прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим доказів у сукупності.
Скаржник на обґрунтування скарги зазначав, що рішення про закриття кримінального провадження слідчим прийнято необґрунтовано та незаконно, оскільки слідчим проведено досудове слідство не в повному обсязі.
Слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, викладені в заяві про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у мотивувальній її частині не зазначено обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування. Так, потерпілий в своїй заяві конкретно вказав перелік майна, яке було привласнено колишнім працівником ТОВ РГ «Народне слово» - ОСОБА_5 , однак слідчий під час винесення постанови про закриття кримінального провадження послалась на Рішення ТОВ РГ «Народне слово» №3 від 26.12.2009 року згідно до якого ОСОБА_5 було безоплатно передано у власність фотокамеру та фотоспалах, не встановивши при цьому долю інших речей, на які потерпілий вказував у своїй заяві.
Крім того, слідчим не було прийнято доводи скаржника, що акт приймання-передачі частки статутного капіталу ТОВ РГ «Народне слово» №2223 від 21.01.2020 - фальсифікований, не було допитано бухгалтера ТОВ РГ «Народне слово», яка б могла надати детальні пояснення по обставинам кримінального провадження.
Слідчий суддя витребовував матеріали кримінального провадження, щоб мати можливість надати оцінку проведеному обсягу роботи слідчим направленої на встановлення істини в межах кримінального провадження. Проте, дана вимога була проігнорована, що позбавило можливості слідчого суддю встановити, чи подавались потерпілою особою будь-які заяви з приводу вчинення тих чи інших процесуальних дій, які були слідчим проігноровані. Відтак до уваги приймаються лише докази та доводи надані скаржником щодо неповноти досудового слідства.
Так, тільки після ґрунтовного з'ясування сукупності цих обставин, можливо зробити правовий висновок щодо наявності в діях особи ознак злочину, або їх відсутності, тобто наявності чи відсутності складових ознак кримінального правопорушення
Оскаржуючи по суті постанову про закриття кримінального провадження особа, що подала скаргу, вказує на те, що розслідування не проводилось в повному обсязі.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
За наведеного слідчий суддя погоджується з доводами скаржника, що досудове слідство проведено не в повному обсязі.
За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги знайшли своє підтвердження факти передчасності винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження, тому вважаю за необхідне задовольнити скаргу та скасувати постанову слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 20.10.2020 року про закриття кримінального провадження №12020120020003236внесеного до ЄРДР 16.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі та перевірочні дії щодо з'ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об'єктивної істини обсязі, та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.Тобто встановити обсяг майна, який перебував на балансі ТОВ РГ «Народне слово» до його реорганізації в межах обсягу заяви про вчинення злочину, яке майно було передано на баланс після реорганізації, доля майна зазначеного потерпілою особою поза Рішенням ТОВ РГ «Народне слово» №3 від 26.12.2009 року, надати оцінку доводам потерпілої особи, що передача майна відбулась за сфальшованими документами.
Таким чином, скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ТОВ РГ «Народне слово» в особі директора ОСОБА_3 на постанову слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області про закриття кримінального провадження №12020120020003236- задовольнити.
Постанову слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 20.10.2020 року про закриття кримінального провадження №12020120020003236внесеного до ЄРДР 16.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - скасувати.
Копію ухвали направити прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури для організації подальшого досудового розслідування.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1