про повернення клопотання без розгляду
17 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 607/14994/17 пров. № А/857/11981/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Кухтея Р. В.
Онишкевича Т. В.
перевіривши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про проведення розгляду справи №607/14994/17 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 серпня 2020 року про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню в режимі відеоконференції,
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 серпня 2020 року відмовлено у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, який виданий в адміністративній справі №607/14994/17.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.11.2020 справу №607/14994/17 призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 19 листопада 2020 року о 12:00 у залі судових засідань №1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).
16.11.2020 судом апеляційної інстанції зареєстровано клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції, просить з огляду на запровадження посилених протиепідемічних норм в Україні, ускладненою транспортною доступністю та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, судове засідання проводити за участю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в режимі відеоконференції.
Вирішуючи питання можливості розгляду вказаного клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.
Відповідно до положень статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, або суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно з частинами 1 та 2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, зокрема, з зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, підстави заяви (клопотання, заперечення), інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини 2 вказаної статті якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Покликаючись на статтю 195 Кодексу адміністративного судочинства України заявник не вказує місце проведення відеоконференції (суд, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції, чи про проведення такої за допомогою власних технічних засобів), що є недотриманням вимог зазначеної статті та не дає можливості розглянути подане клопотання.
За таких обставин, враховуючи вказані положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що подане клопотання підлягає поверненню представнику заявника без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 195, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про проведення розгляду справи №607/14994/17 в режимі відеоконференції повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Р. В. Кухтей
Т. В. Онишкевич