про відкриття апеляційного провадження
17 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 461/3212/17 пров. № А/857/12587/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Ільчишин Н. В.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , на рішення Галицького районного суду м. Львова від 09 вересня 2020 року у справі № 461/3212/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської рада, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради за участю третіх осіб6 КНП «Стоматологічна поліклініка №1», КНП «Львівська 1-а міська клінічна лікарня імені Князя Лева», КНП « 1-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 2-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 3-я міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 3-я міська поліклініка м. Львова», КУ «Комунальна 3-я стоматологічна поліклініка м. Львова», КНП « 4-а міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 4-а міська поліклініка м. Львова», КНП «Стоматологічна поліклініка №4», КНП « 5-а міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 5-а міська поліклініка м. Львова», КУ «Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка м. Львова», КНП « 6-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 8-а клінічна лікарня м. Львова», КНП «Десята міська лікарня м. Львова», КНП «Міська дитяча клінічна лікарня м. Львова», КНП «Пологовий клінічний будинок № 1», КНП «Лікарня «Госпіс» м. Львова», КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова», Первинна профспілкова організація працівників комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров'я України, Первинна профспілкова організація працівників комунальної 5-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров'я України, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування ухвал, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року залишено без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , у зв'язку з не додання документа про сплату судового збору та надано строк для усунення вказаного недоліку.
На виконання вимог вказаної ухвали ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , звернувся до суду із заявою про звільнення його від сплати судового збору у справі № 461/3212/17, зазначаючи, що його дохід значно нижчий від встановленого державою прожиткового мінімуму, у підтвердження чого надав довідку про доходи № 2711514024779717 за період з січня 2019 року по жовтень 2020 року, видану 03.11.2020 року Головним управлінням Пенсійного фонду України.
Статтею 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Так, у ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" зазначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч.1 цієї статті.
Зокрема, до умов застосування положень ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" віднесено: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Так, розмір судового збору, що підлягає сплаті скаржником за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, становить 31530,00 грн.
Розглянувши вказане клопотання, суд апеляційної інстанції з урахуванням долученої довідки про доходи № 2711514024779717 від 03.11.2020 року, згідно якої розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу скаржника за 2019 рік, дійшов висновку про наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Таким чином, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року поновлено ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , строк на апеляційне оскарження рішення Галицького районного суду м. Львова від 09 вересня 2020 року у справі №461/3212/17.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України наявні підстави для зупинення дії оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задоволити клопотання ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про звільнення від сплати судового збору та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діють ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , на рішення Галицького районного суду м. Львова від 09 вересня 2020 року у справі № 461/3212/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської рада, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради за участю третіх осіб6 КНП «Стоматологічна поліклініка №1», КНП «Львівська 1-а міська клінічна лікарня імені Князя Лева», КНП « 1-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 2-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 3-я міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 3-я міська поліклініка м. Львова», КУ «Комунальна 3-я стоматологічна поліклініка м. Львова», КНП « 4-а міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 4-а міська поліклініка м. Львова», КНП «Стоматологічна поліклініка №4», КНП « 5-а міська клінічна лікарня м. Львова», КНП « 5-а міська поліклініка м. Львова», КУ «Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка м. Львова», КНП « 6-а міська поліклініка м. Львова», КНП « 8-а клінічна лікарня м. Львова», КНП «Десята міська лікарня м. Львова», КНП «Міська дитяча клінічна лікарня м. Львова», КНП «Пологовий клінічний будинок № 1», КНП «Лікарня «Госпіс» м. Львова», КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова», Первинна профспілкова організація працівників комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров'я України, Первинна профспілкова організація працівників комунальної 5-ої стоматологічної поліклініки м. Львова профспілки працівників охорони здоров'я України, ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування ухвал, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії .
Зупинити дію рішення Галицького районного суду м. Львова від 09 вересня 2020 року у справі № 461/3212/17.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Л. Я. Гудим
Н. В. Ільчишин