16 листопада 2020 року
м. Київ
Справа № 922/1832/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Пількова К.М., Краснова Є.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.09.2020, додаткові постанови Східного апеляційного господарського суду від 01.10.2020 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.06.2020
за позовом заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області
до: 1)ОСОБА_1,
2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області,
3) Сільськогосподарського фермерського господарства "Вертіївка"
про визнання наказу незаконним, договору оренди землі недійсним, скасування їх реєстрації та повернення земельних ділянок,
05.10.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) заступник керівника Харківської обласної прокуратури звернувся через суд апеляційної інстанції до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 14.09.2020 (повний текст постанови складено 17.09.2020), додаткові постанови Східного апеляційного господарського суду від 01.10.2020 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.06.2020.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами підпунктів 1, 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921, 00 грн.
Предметом позову у даній справі є шість вимог: 5 немайнового характеру: визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі від 27.04.2016, визнання недійсним договору суборенди землі від 23.03.2017, скасування рішення про державну реєстрацію від 14.05.2016 № 29599155, скасування рішення про державну реєстрацію від 23.03.2017 №34506153 та 1 майнового характеру - зобов'язати повернути державі земельну ділянку вартістю 1 849 079,10 грн.
Проте скаржником документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, до касаційної скарги не додано.
Разом з тим, колегією суддів встановлено, що Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду ухвалою від 01.10.2020 передав справу № 905/105/20 разом із касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18.05.2020 і ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.02.2020 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, оскільки колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування статті 163 Господарського процесуального кодексу України та статті 4 Закону України "Про судовий збір" при визначенні ставки судового збору за позовами про повернення земельної ділянки (майна) у подібних правовідносинах, викладеного Верховним Судом у постанові від 23.05.2018 у справі № 915/742/17.
Ухвалою об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.10.2020 прийнято касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області на постанову Східного апеляційного господарського суду від 18.05.2020 і ухвалу Господарського суду Донецької області від 17.02.2020 у справі № 905/105/20 до розгляду та призначено до розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №922/1832/19 до вирішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування статті 163 Господарського процесуального кодексу України та статті 4 Закону України "Про судовий збір" при визначенні ставки судового збору за позовами про повернення земельної ділянки (майна) у подібних правовідносинах у іншій справі №905/105/20.
Керуючись статтями 11, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
Провадження за касаційною скаргою у справі №922/1832/19 зупинити до вирішення об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №905/105/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Г.М. Мачульський
Судді К.М. Пільков
Є.В. Краснов