17 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/220/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О. розглянув матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1 , м.Тернопіль
до відповідача: Чортківської міської ради, м.Чортків Тернопільської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарттендер", м. Київ
про визнання незаконним та скасування рішення,
За участю представників сторін:
Позивача: Степанов В.В., адвокат, ордер №072551 серії ТР від 23.06.2020;
Відповідача: Деркач В.Ю., уповноважена, довіреність №01-44/655 від 25.05.2020 ;
Третьої особи: не прибув.
В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Суть справи:
ОСОБА_1 , м.Тернопіль, 25.03.2020 звернувся (згідно накладної на поштове відправлення №4650101198595) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Чортківської міської ради, м.Чортків Тернопільської області, про визнання незаконним та скасування рішення Чортківської міської ради №1755 від 24 грудня 2019 року "Про втрату чинності рішення сесії Чортківської міської ради від 25 жовтня 2019 року №1663 "Про приватизацію нежитлового приміщення в АДРЕСА_1 ", посилаючись на порушення оскаржуваним рішенням його прав на викуп нежитлового приміщення комунальної власності шляхом приватизації. Вказує, що аукціон, котрий проведений на підставі рішення ради №1663 від 25.10.2019, було закінчено 22.12.2019. Позивачем виконано усі зобов'язання як учасника аукціону, відповідно, у нього виникло право на викуп приміщення, а тому скасування рішення, відповідно до якого у нього виникли відповідні права, є незаконним.
Ухвалою суду від 25.05.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарттендер" та призначено підготовче засідання на 23.06.2020; запропоновано учасникам справи надати додаткові документи.
Подальший хід розгляду даної справи викладено в наявних матеріалах справи №921/220/20, відповідних ухвалах суду та відображено в протоколах судових засідань .
Востаннє, ухвалою суду від 03.11.2020 підготовче засідання по справі відкладалося на 17.11.2020, з підстав викладених у ній.
Повноважний представник третьої особи у підготовче засідання 17.11.2020 не з'явився, про поважність причин неявки суду не повідомив; будь яких клопотань, заяв в порядку Господарського процесуального кодексу України, а також заяв по суті спору суду не надав; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у відповідності до приписів ст.242 ГПК України шляхом направлення ухвали суду від 03.11.2020 за юридичною адресою особи, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Водночас, на час проведення підготовчого засідання, у суду відсутні відомості щодо вручення третій особі ухвали від 03.11.2020, оскільки повідомлення про вручення поштового відправлення за №4602509455630, яким надсилалася дана ухвала, на адресу суду не повернулося. Згідно відомостей щодо відстеження поштових відправлень з офіційного сайту АТ «Укрпошта», відправлення за №4602509455630 третій особі не було вручене під час доставки 10.11.2020 .
В підготовче засідання 17.11.2020 представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав, надав усні пояснення. Також, заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання та зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Смарттендер" повторно надати витребувані судом додаткові документи, що мають значення для вирішення спору.
Представник відповідача в судове засідання прибув, проти задоволення позову заперечив. У відповідь на заяву про доповнення позовної заяви без номеру від 03.08.2020 (вх.№5129 від 04.08.2020) надав усні пояснення та зазначив, що порушення процедури проведення аукціону не призводить до скасування рішень міської ради, а лише до накладення винних осіб адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Враховуючи вищезазначене, заслухавши пояснення та заперечення присутніх учасників справи, беручи до уваги неприбуття в судове засідання представника третьої особи та відсутність доказів вручення йому ухвали суду від 03.11.2020, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб; забезпечення сторонам, передбаченого ст.ст. 7, 13 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів; дотримання принципу змагальності сторін, надання можливості третій особі подати додаткові докази та заяву по суті спору з урахуванням доповнень позову новою підставою, суд вважає за необхідне відкласти дане підготовче засідання в межах розумного строку.
Керуючись ст.ст.7, 13, 42, 46, 177, 181-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 15.12.2020 р. на 11:10 год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань № 3, 5 поверх.
2. Третій особі в строк до 01.12.2020 : повторно виконати ухвалу суду від 23.06.2020 про витребування доказів (у разі неможливості надати витребовувані документи, надати суду - письмові пояснення із зазначенням причин).
3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ; Чортківській міській раді, вул.Шевченка, 21, м.Чортків Тернопільської області; Товариству з обмеженою відповідальністю "Смарттендер", вул. Петра Радченка, 27, офіс 102, Солом'янський район, м.Київ, 03037.
Ухвала набирає законної сили 17.11.2020 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Андрусик