вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"11" листопада 2020 р. м. Київ
Справа № 910/18606/19
Господарський суд Київської області у складі:
судді Ейвазової А.Р.
за участі секретаря судового засідання Калиновського Ю.С., розглянувши скаргу Рахункової палати на дії державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо виконання рішення суду у справі за позовом Рахункової палати до фізичної особи - підприємця Сем'янівського Максима Олеговича про стягнення 111885,98грн, за участю представників від:
заявника - Безмащук П.М. (довіреність від 24.01.2020 №10-202);
відповідача (боржника) - не з'явилися;
органу ДВС - не з'явилися
Рішенням Господарського суду Київської області від 06.04.2020 позов Рахункової палати до фізичної особи - підприємця Сем'янівського Максима Олеговича (далі - ФОП Сем'янівський М.О.) задоволено повністю (т.3 а.с.13-19).
Відповідно до рішення суду з ФОП Сем'янівський М.О. на користь Рахункової палати стягнуто 73 929,92грн основного боргу зі сплати орендних платежів, 28 271,95грн в рахунок відшкодування витрат на утримання орендованого майна, 9684,11грн пені, а також 1921,00грн в рахунок відшкодування витрат, понесених на оплату позову судовим збором.
На примусове виконання відповідного рішення 25.08.2020 видано наказ (т.3 а.с. 29).
07.10.2020 до Господарського суду Київської області від Рахункової палати надійшла скарга №10-2390 від 05.10.2020 на рішення державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Білоцерківський РВ ДВС Центрального МРУ МЮ), якому пред'явлено до виконання наказ, виданий на виконання рішення у даній справі.
У поданій скарзі Рахункова палата просить суд:
- визнати рішення заступника начальника Білоцерківського РВ ДВС Центрального МРУ МЮ Овдієнка Я.В. №29774 від 22.09.2020 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання неправомірним;
- зобов'язати заступника начальника Білоцерківського РВ ДВС Центрального МРУ МЮ Овдієнка Я.В. вжити передбачених законом заходів щодо виконання наказу, виданого на виконання рішення у даній справі;
- зобов'язати заступника начальника Білоцерківського РВ ДВС Центрального МРУ МЮ направляти на адресу Рахункової палати (вул. М. Коцюбинського, 7, м. Київ, 01601) копії документів по вчинених виконавчих діях.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.10.2020 вказану скаргу прийнято до розгляду, її розгляд призначено в судовому засіданні на 13:45 16.10.2020, а також запропоновано Білоцерківському РВ ДВС Центрального МРУ МЮ до 15.10.2020 надати письмове пояснення по суті вимог скарги з наданням документів (в оригіналі або належним чином засвідченій копії), які підтверджують викладені у такому поясненні обставини, копію якого направити учасникам справи, про що надати докази суду (т.3 а.с.52-53).
Копія вказаної ухвали суду отримана позивачем та органом ДВС 12.10.2020, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№0103274852538, 0103274852139 (т.3 а.с.57-58).
Поштове відправлення №0103274852520, у якому копія відповідної ухвали направлена відповідачу - боржнику, не вручена та повернута до суду з довідкою відділення зв'язку, у якій причиною повернення вказано: «адресат відсутній за вказаною адресою» (т.3 а.с.59).
16.10.2020 судом прийнято ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про оголошення перерви в судовому засіданні до 13:45 23.10.2020 з метою уточнення стягувачем того чи дійсно за наказом, виданим на виконання рішення у даній справі, відкрито виконавче провадження, враховуючи внесення відповідних даних до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та Автоматизованої системи виконавчого провадження (т.3 а.с.78-79).
В судове засідання 23.10.2020 представники сторін та органу ДВС не з'явилися і про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.10.2020 розгляд скарги відкладено на 13:45 11.11.2020.
Копія відповідної ухвали отримана стягувачем та органом ДВС 29.10.2020, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№ 0103275646281, 0103275645951.
В судовому засіданні 11.11.2020 представником позивачем подано заяву про залишення поданої скарги без розгляду, яка мотивована тим, що постановою державного виконавця від 12.10.2020 відкрито виконавче провадження №63283113 з виконання рішення суду у даній справі, у зв'язку з чим, відпали обставини для оскарження рішення державного виконавця.
В судовому засіданні представник скаржника - позивача підтримав подану заяву.
Заслухавши пояснення представника стягувача, дослідивши зібрані у справі докази, суд вважає, що скарга підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Отже, стягувач є одним із суб'єктів, яким належить право на звернення із відповідною скаргою до суду. Суд не наділений повноваженнями за власною ініціативою здійснювати перевірку дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця.
Однак, особа, яка подала відповідну скаргу і є ініціатором відповідної процедури, подала заяву про залишення скарги без розгляду і не підтримує подану заяву.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Вказана норма не регулює питання розгляду заяви про залишення без розгляду скарги, разом з тим, суд вважає за можливе застосувати її при розгляді поданої заяви.
З урахуванням зазначено суд вважає за можливе задовольнити подану заяву та залишити без розгляду скаргу Рахункової палати, яка подана від імені такої особи представником Безмащук П.М., повноваження якого підтверджуються довіреністю від 24.01.2020 №10-202, яка обмежує представника лише у праві визнати позов або відмовитись від нього, на рішення державного виконавця Білоцерківського РВ ДВС Центрального МУЮ МЮ щодо виконання рішення Господарського суду Київської області від 06.04.2020 у справі №910/18606/19 на підставі наказу, виданого 25.08.2020.
В силу ст.344 ГПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.
При зверненні з відповідною скаргою скаржником - позивачем (стягувачем) сплачено судовий збір у розмірі 2102,00грн.
Разом з тим, суд не вбачає підстав для покладення витрат по його оплаті на будь-якого учасника, оскільки відповідна скарга не підлягала оплаті судовим збором.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 233-234, 342-344 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Залишити без розгляду скаргу Рахункової палати на рішення державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо виконання рішення Господарського суду Київської області від 06.04.2020 у справі №910/18606/19 на підставі наказу, виданого 25.08.2020.
2. Копію ухвали направити скаржнику (стягувачу), боржнику та в Білоцерківській районний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання її повного тексту у порядку, передбаченому ст.257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 16.11.2020.
Суддя А.Р. Ейвазова