вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"09" листопада 2020 р. Справа№ 910/5676/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Пашкіної С.А.
суддів: Алданової С.О.
Зубець Л.П.
За участю секретаря судового засідання : Кулачок О.А.
за участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідача : Шевченко О.С. (наказ № 121 від 02.01.20);
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: : Каменський Д.Г. ( ордер КС №732792 від 01.09.20);
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: не з'явився;
від скаржника: не з'явився;
розглянувши апеляційні скарги Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича та Міністерства юстиції України
на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020
у справі № 910/5676/20 (суддя Мудрий С.М.)
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Труд"
про відновлення становища
Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №910/5676/20 позов задоволено повністю.
Рішення місцевого господарського суду ґрунтується на тому, що оскільки рішення загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Плисецький гранітний кар'єр», що оформлене протоколом №1/19 від 10.05.2019, на підставі якого у позивача виникло право на частку у розмірі 3% статутного капіталу ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр», не скасовано та не визнано недійсним, суд вважає за можливе задовольнити позов шляхом відновлення становища, а саме: зобов'язати Міністерство юстиції України відносити реєстраційну дію №13561050017003028 від 15.10.2019 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведену державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоником Ярославом Івановичем щодо ТОВ «Плисецький грантіний кар'єр».
Не погоджуючись з рішенням, відповідач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 по справі №910/5676/20 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
В апеляційній скарзі відповідач зазначає про те, що:
- Господарський суд міста Києва задовольнивши позовні вимоги відновив реєстраційну дію №13561050017003028 від 15.10.2019, яку було скасовано на підставі чинного та дійсного на сьогоднішній день наказу Міністерства юстиції України №330/5 від 31.01.2010;
- Господарським судом міста Києва не встановлено жодної протиправності дій відповідача при скасуванні реєстраційної дії №13561050017003028 від 15.10.2019, яку відновлено судом першої інстанції.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.09.2020 колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., судді Алданова С.О., Зубець Л.П. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020, справу №910/5676/20 призначено до розгляду на 19.10.2020. Об'єднано апеляційні скарги Міністерства юстиції України та Приватного виконавця виконавчого органу Київської області Говорова Павла Володимировича на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 у справі № 910/5676/20 в одне апеляційне провадження.
Не погоджуючись з рішенням, Приватний виконавець виконавчого округу Київської області Говоров Павло Володимирович звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Північний апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
В апеляційній скарзі приватний виконавець зазначає про те, що:
- всупереч накладеним арештам та обтяженням майна ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» 15.10.2019 державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімонником Ярославом Івановичем здійснено реєстраційну дію №13561050017003028 та внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., судді Алданова С.О., Зубець Л.П. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020, справу № 910/5676/20 призначено до розгляду на 01.09.2020.
Від позивача (26.08.2020) надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач просить відмовити Міністерству юстиції України та Приватному виконавцю Говорову П.В. у задоволенні апеляційних скарг.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначає про те, що:
- державна реєстрація змін до установчих документів ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» від 15.10.2019 №13561050017003028 є законною та правомірною, а наказ Міністерства юстиції України від 31.01.2020 №330/5 в свою чергу незаконним.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2020 колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., судді Алданова С.О., Зубець Л.П. відкладено розгляд справи № 910/5676/20 на 19.10.2020.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2020 колегією суддів у складі головуючого судді Пашкіної С.А., судді Алданова С.О., Зубець Л.П. відкладено розгляд справи № 910/5676/20 на 02.11.2020.
В судовому засіданні 02.11.2020 оголошено перерву до 09.11.2020.
Від позивача (06.11.2020) надійшли пояснення, в яких позивач просить рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №910/5676/20 залишити без змін, відмовити Приватному виконавцю Говорову П.В. та Міністерству Юстиції України у задоволенні апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020.
Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача судовою колегією встановлено.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1006596192 станом на 30.04.2020 року ОСОБА_1 є засновником (учасником) товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр".
10 травня 2019 року відбулись загальні збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" за рішенням яких, частку ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" у розмірі 30,5% статутного капіталу, що в грошовому виразі складає 95 312, 50грн. прийняли на баланс товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр".
Згідно з статтею 53 Закону України "Про господарські товариства" (що діяв на момент прийняття рішення) у разі придбання частки (її частини) учасника самим товариством з обмеженою відповідальністю воно зобов'язане реалізувати її іншим учасникам або третім особам протягом строку, що не перевищує одного року, або зменшити свій статутний капітал відповідно до статті 52 цього Закону. Протягом цього періоду розподіл прибутку, а також голосування і визначення кворуму у вищому органі проводяться без урахування частки, придбаної товариством.
Як вбачається з протоколу №1/19 загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" від 10.05.2019 року, учасникам товариства було запропоновано викупити нерозподілену частку пропорційно, але вони відмовились від купівлі-продажу даної частки статутного капіталу та запропонували зменшити статутний капітал товариства на розмір частки, що знаходиться на балансі товариства.
Вирішили: зменшити статутний капітал товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" на розмір частки, що знаходиться на балансі товариства, у розмірі 30,8% статутного капіталу, що в грошовому виразі складає 95 312,50грн. та на розмір часток учасників, яких виключено з товариства, у загальному розмірі 0,6 % статутного капіталу, що в грошовому виразі складає 1875,00грн., в результаті чого частка у статутному капіталі ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" з 10 травня 2019 року становить 0,15 %.
Також, затверджено наступний перерозподіл статутного капіталу, з яким погодились всі учасники:
1. Частка у статутному капіталі ОСОБА_2 становить 203 255, 00 гривень, що складає 94,4 % статутного капіталу.
2. Частка у статутному капіталі ОСОБА_1 становить 6 459, 38 гривень, що складає 3% статутного капіталу.
3. Частка у статутному капіталі ОСОБА_3 становить 322,07 гривень, що складає 0,15% статутного капіталу.
4. Частка у статутному капіталі ОСОБА_4 становить 322, 97 гривень, що складає 0,15% статутного капіталу.
5. Частка у статутному капіталі ОСОБА_5 становить 322,97 гривень, що складає 0,15 % статутного капіталу.
6. Частка у статутному капіталі ОСОБА_6 становить 322, 97 гривень, що складає 0,15% статутного капіталу.
7. Частка у статутному капіталі ОСОБА_7 становить 3 660, 30 гривень, що становить 1,7 % статутного капіталу.
8. Частка у статутному капіталі ОСОБА_8 становить 322, 97 гривень, що складає 0,15% статутного капіталу.
Внаслідок вищезазначеного, 15.10.2019 року державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоник Ярославом Івановичем здійснено державну реєстрацію вказаних вище змін до установчих документів ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр", за № 13561050017003028.
19.11.2019 року до Міністерства юстиції України надійшла скарга приватного виконавця округу Київської області Говорова П.В. від 15.11.2019 №14788, на дії державного реєстратора Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоник Ярослава Івановича, в якій він просив скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, зміну статутного або складеного капіталу, зміну складу або інформації про засновників, щодо частки у статутному капіталі ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр", ЄДРПОУ 03577160 за №13561050017003028 від 15.10.2019.
Наказом Міністерства юстиції України №330/5 від 31.01.2020 року скаргу приватного виконавця округу Київської області Говорова П.В. від 15.11.2019 №14788 задоволено у повному обсязі. Скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.10.2019 №13561050017003028 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", проведену державним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоник Ярославом Івановичем щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" (код за ЄДРПОУ 03577160).
31.01.2020 відбулися електронні торги, реєстраційний номер лота 381718 з продажу частки у статутному капіталі ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" (ЄДРПОУ 03577160), у розмірі 30,8%, які належали ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр".
Відповідно до акту про проведені електронні торги від 13.02.2020 (лот реалізованого майна № 381718), переможцем стало товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Труд".
03.04.2020 року товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Труд" здійснено державну реєстрацію частки у статутному капіталі ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" (ЄДРПОУ 03577160), у розмірі 30,8%.
Зміна складу або інформації про засновників юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр", здійснена державним реєстратором Ткаченко Дар'єю Володимирівною Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області 03.04.2020 року, №13561070021003028.
У зв'язку з вищезазначеним, ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" звернулося до Міністерства юстиції України зі скаргою на рішення реєстратора та суб'єкта державної реєстрації.
Наказом Міністерства юстиції України №1435/5 від 14.04.2020 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" від 07.04.2020 задоволено повністю. Скасовано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію від 03.04.2020 № 13561070021003028 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах", проведену державним реєстратором Києво-Святошинського районної державної адміністрації Київської області Ткаченко Дар'єю Володимирівною щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Плисецький гранітний кар'єр" (ідентифікаційний код юридичної особи 03577160).
Як зазначає позивач, після державної реєстрації наказу Міністерства юстиції України № 1435/5, з витягу стало відомо, що в Єдиному державному реєстрі відсутні дані про реєстраційні дії змін до установчих документів ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" за № 13561050017003028 від 15.10.2019 року.
У зв'язку з тим що державна реєстрація змін до установчих документів (згідно протоколу загальних зборів учасників ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" за № 119 від 10 травня 2019 року) ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" за № 135661050017003028 від 15.10.2019 року у встановленому законом порядку не скасована, позивач звернувся в суд з вимогою відновлення становища, а саме: зобов'язати Міністерство юстиції України відновити реєстраційні дії №13561050017003028 від 15.10.2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проведені держаним реєстратором Глинської сільської ради Калинівського району Вінницької області Сімоником Ярославом Івановичем щодо ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр".
У відзиві на позовну заяву, Міністерство юстиції України, з приводу доводів позивача про відсутність даних про реєстраційні дії змін до установчих документів ТОВ "Плисецький гранітний кар'єр" за №13561050017003028 від 15.10.2019 року зазначило про наступне.
Реєстраційна дія від 15.10.2019 №13561050017003028 скасована на підставі наказу Міністерства юстиції України від 31.01.2020 №330/5 «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі виличних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Причина, через яку дана реєстраційна дія не відображається у витязі з ЄДР є технічні особливості реєстру. Так, державним підприємством «Інформаційно-ресурсний центр» правонаступником якого є ДП «НАІС», як підприємство, що забезпечує функціонування єдиних та державних реєстрів, здійснює заходи із створення, доопрацювання та супроводження програмного забезпечення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань розроблено Інструкцію реєстратора з використання комп'ютерної програми «Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Вказана Інструкція передбачає дві технічні можливості скасування реєстраційних дій: 1.Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням; 2. Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок).
Реєстраційна дія від 15.10.2019 №13561050017003028 скасована реєстраційною дією від 31.01.2020 №13569980019003028 «Скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок)». У випадку скасування реєстраційної дії (для виправлення помилок) реєстраційна дія яка скасовує та яка скасовується не відображаються у витязі з ЄДР, при цьому останні наявні в реєстрі ( про що відповідачем надано до відзиву скрін-шот з ЄДР).
Пунктом 1 ч.1 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено, що виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію.
Згідно з ч.1 статті 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Як зазначено у висновку комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, який було покладено в основу наказу Міністерства юстиції №330/5 від 31.01.2020 про скасування реєстраційної дії №13561050017003028 від 15.10.2019, підставами для відмови у проведенні відповідної реєстраційної дії були:
- наявність в ЄДР запису про арешт майна боржника - ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр», накладеного постановою приватного виконавця Говорова П.В. від 25.09.2019 в межах виконавчого провадження №58064919;
- наявність в Єдиному реєстрі боржників інформації щодо ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр», що згідно з п.3-1 ч.1 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" є підставою для відмови у проведенні реєстраційної дії.
В частині 2 ст. 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" зазначено, що Міністерство юстиції України розглядає скарги, зокрема на проведені державним реєстратором дії.
Згідно п.2 ч.6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України приймає мотивоване рішення про задоволення (повне або часткове) скарги шляхом прийняття рішення про скасування реєстраційної дії.
Міністерством юстиції України розглянуто скаргу приватного виконавця Говорова Павла Володимировича на дії державного реєстратора Сімоника Я.І. щодо вчинення реєстраційної дії №13561050017003028 від 15.10.2019, скаргу приватного виконавця задоволено та прийнято наказ №330/5 від 31.01.2020, яким вказану реєстраційну дію скасовано, що відповідає вимогам п.2 ч.6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Водночас, реєстраційною дією державного реєстратора Сімоника Я.І. було змінено частку у статутному капіталі ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» з 30,8 % до 0,15 %. Проте частку у статутному капіталі ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» в розмірі 30,8 % було реалізовано приватним виконавцем Говоровим П.В. з відкритих торгів в межах виконавчого провадження та покупцем відповідної частки став ТОВ «Торговий дім «Труд» ( якого ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача).
Таким чином, відновлюючи скасовану наказом Міністерства юстиції України реєстраційну дію суд першої інстанції не врахував при вирішенні спору, що внаслідок задоволення позову, вказана незаконна реєстраційна дія відновиться в реєстрі без наявності правових та законних підстав та не призведе до відновлення чи захисту прав позивача.
Відповідно до ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.
При вирнішенні спору з наданням оцінки правомірності рішень Мін"юсту слід з"ясовувати обставини наявності підстав для відновлення майнових прав позивача з огляду на положення статті 393 ЦК України, оскільки відновлення становища, яке існувало до прийняття рішень Міністерством Юстиції України, неможиве без їх скасування, тобто вимоги є поєднаними.
Вимога про поновлення запису не може розглядатись окремо, оскільки є наслідком визнання незаконними і скасування наказу Міністерства Юстиції України від 31.01.2020 №330/5 "Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юриличних осіб - фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".
Отже, скасування Міністерством юстиції України реєстраційної дії державног реєстратора та відновлення становища яке існувало до такого скасування за своїм юриличним змістом взаємопов"язані.
Зважаючи на викладене, за відсутності встановлення протиправності та скасування Наказу Міністерства Юстиції України від 31.01.2020 №330/5, вимога про відновлення становища, яке існувало до прийняття не може бути задоволена.
Враховуючи викладене, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційні скарги підлягають задоволенню, рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 269, 270, 273-279, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1.Апеляційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича задовольнити.
2. Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України задовольнити.
3. Рішення Господарського суду міста Києва від 30.06.2020 у справі №910/5676/20 скасувати.
4. В задоволенні позову відмовити.
5. Матеріали справи №910/5676/20 повернути до Господарського суду міста Києва.
6. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови суду апеляційної інстанції зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту постанови.
Повний текст постанови складено та підписано 17.11.2020
Головуючий суддя С.А. Пашкіна
Судді С.О. Алданова
Л.П. Зубець