Номер провадження: 22-ц/813/5426/20
Номер справи місцевого суду: 501/4358/19
Головуючий у першій інстанції Петрюченко М. І.
Доповідач Комлева О. С.
16.11.2020 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі:
головуючого-судді Комлевої О.С.,
суддів: Сегеди С.М., Гірняк Л.А.,
перевіривши матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 20 січня 2020 року про повернення заяви позивачеві по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Конфі Трейд» про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
встановив:
Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 20 січня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ «Конфі Трейд» про стягнення матеріальної та моральної шкоди визнано неподаною та повернуто позивачу.
04 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду з заявою в якій просив: стягнути з Іллічівського міського суду моральну шкоду в сумі позову до ТОВ «Конти Трейд» - 3945 грн.; направити його первісний позов до ТОВ «Конти Трейд» до Іллічівського міського суду Одеської області зобов'язати розглянути цей позов по суті і прийняти обґрунтоване і справедливе рішення.
Тобто, із поданої заяви вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції з метою оскарження ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 20 січня 2020 року про повернення заяви позивачеві.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 28 лютого 2020 року, апеляційна скарга ОСОБА_1 була залишена без руху, з наданням апелянту строку, у відповідності до ч.ч. 1,2 ст. 185 ЦПК України протягом десяти днів з дня вручення ухвали надати належно оформлену, у відповідності ст.356 ЦПК України, апеляційну скаргу, а також сплатити судовий збір, або надати докази сплати судового збору у розмірі 420,40 грн.
02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі Закон № 540-IX).
За змістом підпункту 3 пункту 12 розділу XII «Прикінцевих положень» вказаного Закону № 540-IX під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Відповідно до прикінцевих положень ЦПК України (Закон № 540-IX від 30.03.2020; в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Згідно з Законом № 731-IX від 18.06.2020 (який набув чинності 17.07.2020 року) процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи, 02 березня 2020 року копія ухвали судді Одеського апеляційного суду від 28 лютого 2020 року була направлена ОСОБА_1 , за адресою, яка зазначена ним у заяві, а саме: АДРЕСА_1 (а.с. 21, 33).
За відсутністю зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення, ОСОБА_1 повторно була надіслана вказана копія ухвали (а.с. 35).
Однак, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я ОСОБА_1 вручені не були, оскільки на адресу суду із поштового відділення були повернуті конверти з позначкою «за закінченням термін зберігання» (а.с. 37-40).
13 серпня 2020 року ОСОБА_1 знову була надіслана копія ухвали судді Одеського апеляційного суду від 28 лютого 2020 року, яке також було повернуто на адресу суду не вручено з позначкою «за закінченням термін зберігання» (а.с. 42-43).
09 жовтня 2020 року ОСОБА_1 отримав копію ухвали судді від 28 лютого 2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 44).
При цьому, ОСОБА_1 з заявою про продовження строку для усунення недоліків по апеляційній скарзі до суду не звертався, тому суд прийшов до висновку, що, у встановлений строк, недоліків апеляційної скарги апелянтом усунені не були, а саме апелянтом не надана належно оформлена, у відповідності ст.356 ЦПК України, апеляційна скарга, не надані докази сплати судового збору у розмірі 420,40 грн.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Відповідно до статті 44 ЦПК України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається.
Зловживанням процесуальними правами в розумінні процесуального закону є, крім іншого, вчинення (або не вчинення) дій, спрямованих на безпідставне затягування розгляду справи.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, закріплено право кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Тобто зловживання процесуальними правами, спрямоване на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права інших учасників цього процесу та вимоги названих Конвенції і Кодексу.
Ратифікуючи зазначену Конвенцію Україна взяла на себе зобов'язання гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.
З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду слідує, що питання про порушення ст. 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції - принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.
У справах «Рябих проти Росії» (заява № 52854/99, рішення від 24 липня 2003 року, пункт 52) та «Пономарьов проти України» (заява № 3236/03 від 3 квітня 2008 року, пункт 40) Європейський суд з прав людини зазначив, що сторона, яка приймає участь у судовому процесі, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Згідно положень ч. 3 ст. 185 ЦПК України в разі не усунення недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що її подала.
Враховуючи те, що недоліки апеляційної скарги, у встановлений строк ОСОБА_1 не усунуті, апеляційна скарга підлягає поверненню у відповідності до вимог ст. 357 ЦПК України.
Оскільки, ОСОБА_1 , зазначивши у своєї заяві, що оскаржуваним судовим рішенням порушені його права, однак не скориставшись своїм процесуальним правом на розгляд справи, до вказаного у ухвалі недоліки не усунув, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Одночасно апелянту роз'ясняється, що повернення апеляційної скарги не позбавляє ОСОБА_1 знову звернутися до суду, однак вже з виправленою апеляційною скаргою на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 20 січня 2020 року про повернення заяви позивачеві, для розгляду в апеляційній інстанції.
Керуючись ст. 185, 356, 357 ЦПК України, апеляційний суд, -
ухвалив:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 20 січня 2020 року про повернення заяви позивачеві по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Конфі Трейд» про стягнення матеріальної та моральної шкоди- визнати неподаною та повернути апелянту.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий ______________________________________ О.С. Комлева
Судді ______________________________________ С.М. Сегеда
______________________________________ Л.А. Гірняк