нп 2/490/2595/2020 Справа № 490/1653/20
Центральний районний суд м. Миколаєва
(заочне)
"04" листопада 2020 р. м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:
головуючого судді - Черенкової Н.П.,
при секретарі - Янкевич В.С.,
розглянувши у порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення виплаченої грошової допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 20600,82 грн.та соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю у сумі 8407,43 грн.
Ухвалою суду від 23.03.2020 р. було відкрито спрощене провадження по справі.
Відповідачу направлено ухвалу про відкриття провадження по справі разом з позовом на додатками та запропоновано надати відзив на позовну заяву.
В судове засідання представник позивача не з'явилась, надала заяву, в якій підтримала позовні вимоги, просила розглянути справу без її участі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився за невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином за місцем його реєстрації. Крім цього, відповідач був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті «Судова влада України», проте до суду не прибув, відзив на позов не надав, будь-яких заяв (клопотань) від нього не надходило, тому суд за наявності письмової згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини, а також відповідні правовідносини.
ОСОБА_1 перебував на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
На підставі заяви ро призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 06.03.2019 року, доданих до них відповідних документів було призначено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям з 01.03.2019 року по 31.08.2019 року в сумі 4069,12 грн. щомісяця, державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з 13.02.2019 року по 29.02.2020 року у сумі 1497,00 грн. щомісяця.
В результаті обміну даними з Державною податковою інспекцією виявлено, що ОСОБА_1 не задекларував дохід (ознака доходів "102" (виплати відповідно до умов цивільно-правового договору)) у розмірі 44357,03 грн., який отримав відповідач в період, за який обчислювались розміри вищезазначених допомог, а саме: за період д 01.09.2018 року по 28.02.2019 року. У зв'язку з чим виникла переплата державних коштів по допомозі малозабезпеченим сім'ям за період з 01.03.2019 року по 31.07.2019 року у сім 20600,82 грн., та державній соціальній допомозі особам з інвалідністю за період з 13.02.2019 року по 31.07.2019 року у сумі 8407,43 грн.
Згідно з Законом «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постанови Кабінету міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї. Прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України «Про прожитковий мінімум» для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення.
Малозабезпечена сім'я - це сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.
Згідно з п. 8 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначаються з місяця звернення на шість місяців. Для призначення допомоги подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан ( заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї). При цьому допомога призначається на основі середньомісячного сукупного доходу сім'ї за останні шість місяців, що передують місяцю звернення, сукупного доходу осіб, які входять до складу сім'ї.
Відповідно до п. 3 ст. 4 ЗУ "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" від 18.05.2004 року №1727-ІV та Порядку призначення і виплати державної соціальності допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", затвердженого постановою КМУ від 18.08.2017 року №611 державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю призначається особі, яка є малозабезпеченою.
Згідно ст. 5 ЗУ "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" від 18.05.2004 року №1727-ІV державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Державна соціальна допомога особам призначається особам з інвалідністю на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.
Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до повідомлення про відшкодування надмірно виплачених коштів від 31.07.2019 р. відповідачу запропоновано повернути надмірно виплачені кошти, однак до цього часу належна до повернення сума в розмірі 20600,82 грн. та 8407,43 грн. не погашена.
Відповідно до ч. 1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Згідно з п. п. 1, 2 ч. 1 ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню, зокрема, безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; а також інше майно, якщо це встановлено законом.
Враховуючи вищевкладене, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 2 102 грн. 00 коп.
На підставі викладеного, керіючись ст. ст. 2,5,10,12,200,258-259,263-265,267-268 ЦПК України, -
Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 20600,82 грн. (р/р UA258201720343170062000032971, код класифікації 2501030, код за ЄДРПОУ 03194499, Державна казначейська служба України, м. Київ).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю в сумі 8407,43 грн. (р/р UA258201720343170062000032971, код класифікації 2501030, код за ЄДРПОУ 03194499, Державна казначейська служба України, м. Київ)
Стягнути зОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Повний текст рішення виготовлено 04 листопада 2020 року.
Суддя Н.П. Черенкова