Справа № 761/32513/20
Провадження № 1-кс/761/20029/2020
12 листопада 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у нездійсненні розгляду скарги № TVYH-20201006-3-18 від 06 жовтня 2020 року, поданої в порядку ст. 308 КПК України, -
11 жовтня 2020 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 розглянути його скаргу від 06 жовтня 2020 року на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 12015100100011306, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, в порядку та строки, передбачені ст. 308 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився, при цьому просив здійснювати розгляд скарги у його відсутність.
Уповноважений прокурор Київської місцевої прокуратури № 10, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
У судовому засіданні було встановлено, що Шевченківським УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12015100100011306, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
06 жовтня 2020 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_5 зі скаргою № TVYH-20201006-3-18 на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження, яка була того ж дня отримана відповідальною особою місцевої прокуратури.
Разом із цим, на даний час скарга ОСОБА_3 не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду. При цьому, станом на день розгляду скарги останній не отримав письмового повідомлення про результати розгляду скарги на недотримання прокурором розумних строків під час досудового розслідування, як це передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України.
Так, відповідно до частини 1 та 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Враховуючи те, що 06 жовтня 2020 року відповідальною особою місцевої прокуратури була отримана скарга ОСОБА_3 на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 12015100100011306, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, а на даний час вищевказана скарга прокурором вищого рівня не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду, що є порушенням вимог ст. 308 КПК України щодо порядку та строку розгляду скарг учасників кримінального провадження на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10, поданої в порядку ст. 303 КПК України.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду скарги ОСОБА_3 від 06 жовтня 2020 року, отриманої відповідальною особою місцевої прокуратури того ж дня, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 56, 113-114, 221, 303, 306-309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у нездійсненні розгляду скарги № TVYH-20201006-3-18 від 06 жовтня 2020 року, поданої в порядку ст. 308 КПК України - задовольнити.
Зобов'язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути скаргу ОСОБА_3 від 06 жовтня 2020 року, отриману відповідальною особою місцевої прокуратури того ж дня, на недотримання розумних строків прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 12015100100011306, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 вересня 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити ОСОБА_3 про результати її розгляду.
У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов'язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури № 10 повідомити суд про виконання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1