ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
16 листопада 2020 року м. Київ№ 826/23135/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянської Я.І., розглянувши в орядку спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК КАМБІО» Додусенко В.І.
про зобов'язати вчинити дії
у жовтні 2015 року позивачка звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо" Додусенка В.І., в якому просила:
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича подати до Фонду гарантування вкладів на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" інформацію щодо ОСОБА_1 , як вкладника який має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Банк Камбіо", за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № КР_162 строкового банківського вкладу "Класік" в іноземній валюті від 25.09.2014р. .
Позовні вимог обґрунтовує тим, що дії відповідача щодо не включення позивача в повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, є протиправними і такими, що суперечать вимогам Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та порушують її право на отримання гарантованої суми вкладу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 9 жовтня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 2 лютого 2016 року зупинено провадження у справі до вирішення Конституційним Судом України питання конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Ухвалою Окружного адміністративного суду провадження в адміністративній справі відновлено, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (письмове провадження).
15.12.2017р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України, виклавши його в новій редакції.
Так, відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Згідно з частиною третьою статті 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.
Розгляд даної справи, суд продовжує за правилами, що діють на момент розгляду даної справи.
Від відповідача- Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" надійшло клопотання про закриття провадження у справі з тих підстав, що позивачку включено до загального реєстру вкладників, а тому на даний час її права не порушені, предмет спору по справі відсудній.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що клопотання відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі, підлягає закриттю, з огляду на таке.
Судом установлено, що 25.09.2014р. між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Камбіо» укладено Договір № КР_162 строкового банківського вкладу "Класік" в іноземній валюті із сплатою процентів в кінці строку без права поповненння. Відповідно до умов договору на рахунок відкритий позивачу 25.09.2014 року було перераховано кошти в розмірі 14542,44 долари США , що підтверджується випискою з особового рахунку.
Постановою Правління Національного банку України від 25 вересня 2014 року № 603/БТ ПАТ «Банк Камбіо» віднесено до категорії проблемних. 04 грудня 2014 року Постановою Правління Національного банку України № 782 віднесено ПАТ «Банк Камбіо» до категорії неплатоспроможних.
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 140 від 04 грудня 2014 року запроваджено в ПАТ «Банк Камбіо» тимчасову адміністрацію з 05 грудня 2014 року по 04 березня 2015 року включно та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ «Банк Камбіо».
17 лютого 2015 року тимчасовою адміністрацією ПАТ «Банк Камбіо» винесено наказ № 157 «Про перевірку вкладів фізичних осіб в ПАТ «Банк Камбіо».
27 лютого 2015 року Правлінням Національного банку України прийнято постанову № 144 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо».
02 березня 2015 року Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 46 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку». Відповідно до зазначеного рішення розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» з відшкодуванням з боку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами фізичних осіб та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича строком на 1 рік з 02 березня 2015 року по 01 березня 2016 року включно.
04 березня 2015 року на офіційному веб-сайті Фонду було розміщено оголошення про те, що з 06 березня 2015 року у зв'язку з початком процедури ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» Фонд розпочинає виплати коштів вкладникам цього Банку.
З наявних в матеріалах справи звернень позивача вбачається, що вона 20.05.2015 року зверталася до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенка В.І. із заявою, в якій просила повернути їй вклад .
Листом від 10.06.2015 року за вих. №19/3319 Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Додусенко В.І. повідомила позивача про те, що перевірка проводиться за всіма банківськими рахунками, на яких обліковуються залишки грошових коштів вкладників щодо нікчемності правочинів, в тому числі і по рахунку позивача. Після отримання відповіді про законність операцій по рахунку позивача, Фондом будуть вжиті заходи щодо розблокування виплат та включення до реєстру вкладників.
Отже судом встановлено, що предметом спору в адміністративній справі зобовязання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо» Додусенка Володимира Івановича включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за Договором № КР_162 строкового банківського вкладу "Класік" в іноземній валюті від 25.09.2014.
Також, судом встановлено, що 14.12.2016р. листом № 01/2809 Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо» до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надано додаткову інформацію щодо включення позивача ОСОБА_1 до повного переліку вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що підтверджується доповненням до переліку вкладників від 14.12.2016р.
Згідно із п.8 ч. 1. ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень, а саме позивача було включено до загального реєстру вкладників ПАТ "Банк Камбіо", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб і предмет спору на момент постановлення ухвали суду відсутній.
Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238, пп. 10 п. 1 Перехідних положень КАС України, суд,
Провадження в адміністративній справі позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо" Додусенка В.І., про зобов'язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.
Суддя Я.І. Добрянська