Справа № 940/919/20
Провадження № 1-кп/364/127/20
16.11.2020 року, Володарський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
представника Володарського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт Володарка кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12020110300000198 від 29.06.2020 року, відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Журавне , Літинського району, Вінницької області,українця, громадянина України, з неповною загальною середньою освітою, непрацюючого, невійськовозобов'язаного, неодруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,не судимого,-
у вчиненні кримінального правопорушення, що передбачає відповідальність за ч. 1 ст. 369 КК України,
Судом встановлено, що 28.06.2020 року о 20 години 40 хвили , поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_7 , поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_8 та начальник сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_9 , відповідно до дислокації сил та засобів Тетіївського ВП на денну зміну 28.06.2020 року, перебували на службі по нагляду за безпекою дорожнього руху в складі автопатруля на службовому автомобілі «ВАЗ 211010», державний номерний знак НОМЕР_1 , на території оперативного обслуговування Тетіївського району.
Відповідно до посадових обов'язків начальника та поліцейського СРПП Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області, затверджених начальником Тетіївського ВП, начальник СРПП:
-здійснює керівництво сектором, розподіляє завдання між старшими групи реагування патрульної поліції (ГРПП), очолює та контролює їх роботу, безпосередньо підпорядковується заступнику начальника відділу - керівнику патрульної поліції;
- забезпечує ефективне виконання покладених на підрозділ завдань та функцій щодо боротьби зі злочинністю, забезпечення прав та свобод людини та громадянина та запобігання порушенням правопорядку в межах повноважень сектора;
-здійснює підготовку особового складу сектора до несення служби, стежить за дотриманням поліцейськими правил носіння однострою та підтриманням зразкового зовнішнього вигляду. Визначає разом із інспекторами ГРПП маршрути патрулювання;
- є керівником чергової зміни, здійснює управління всіма працівниками сектора реагування патрульної поліції (СРПП), а також приданих сил, які входять до складу чергової зміни;
- під час чергування виконує функції відповідального від керівництва відділу, відділення поліції, передбачені п. 4.13. розділу ІV Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 28.04.2009 року №181;
- на підставі позмінного плану-завдання здійснює розстановку особового складу СРПП за видами нарядів. Формує план-завдання кожної ГРПП та інших нарядів на зміну;
- може виконувати обов'язки працівників ГРПП, інших нарядів чергової зміни, а також чергового, якщо це не перешкоджає виконанню ним функцій управління нарядами чергової зміни;
- проводить інструктаж ГРПП перед заступанням на чергування під час якого передає старшим ГРПП плани-завдання на чергування, доводить стан оперативної обстановки на території обслуговування, орієнтування про розшук злочинців та інших осіб, транспортних засобів тощо, а також вимоги щодо дотримання дисципліни та законності, професійної етики, правил особистої безпеки, додержання єдиного однострою поліцейських;
- здійснює постійний моніторинг обстановки на території обслуговування щодо публічної безпеки та порядку, безпеки дорожнього руху, з урахуванням оперативної обстановки. Може вносити зміни до планів-завдань ГРПП;
- контролює повноту і якість складання працівниками ГРПП та інших нарядів матеріалів у справах про адміністративні правопорушення, подає адміністративні матеріали керівництву відділу (відділення) поліції для подальшого їх направлення до органів, уповноважених здійснювати розгляд та виносити по них рішення, у випадках та в порядку, визначених законом;
- несе персональну відповідальність за роботу всіх працівників СРПП, ефективність виконання покладених на них завдань та функцій;
- забезпечує дотримання особовим складом підрозділу законодавства України з питань служби в органах внутрішніх справ та боротьби з корупцією. Контролює дотримання особовим складом дисципліни, виконання нормативно-правових актів керівництва МВС, Національної поліції України та Головного управління.
Поліцейський СРПП:
- сприяє дотриманню правил громадського порядку, перешкоджає антигромадським та злочинним діям громадян;
- під час несення служби виконує покладені на нього завдання та функції, усні та письмові доручення старшого ГРПП;
- своєчасно реагує на всі звернення та повідомлення про вчиненні кримінальні, адміністративні правопорушення або події, надає населенню всебічну допомогу, здійснює профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень;
- під час патрулювання виявляє перешкоди та ускладнення в дорожньому русі, вживає в межах компетенції заходів для усунення, а у визначених законом випадках здійснює обмеження або перекриття руху транспортних засобів для забезпечення безпеки громадян, збереженню їхнього життя та здоров'я;
- складає, у межах компетенції, протоколи про адміністративні правопорушення та здійснює, у визначених законом випадках, провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Згідно із нормами ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівниками правоохоронних органів є, у тому числі, працівники Національної поліції.
З урахуванням вимог ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_7 , поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_8 та начальник сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_9 , виконують функції офіційних представників органу виконавчої влади, які служать суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто являються службовими особами правоохоронного органу - представниками влади, на яких ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» покладаються обов'язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов'язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати права і свободи людини.
Таким чином поліцейські ГРПП ОСОБА_7 , ОСОБА_10 та начальник сектору ОСОБА_9 , згідно з ч. 3 ст. 18 КК України та приміткою 1 до ст. 364 КК України є службовими особами, оскільки постійно здійснюють функції представників влади.
Відповідно до ст. 40 Закону України "Про Національну поліцію" та Наказу Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області № 87 від 14.05.2020 року «Про закріплення відповідальних працівників за користуванням та збереженням нагрудних відеокамер», інспектор сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_8 був оснащений нагрудною відеокамерою.
Так, 28.06.2020 року, близько 20 год 40 хв, під час здійснення автопатрулювання в с. П'ятигори Тетіївського району Київської області старший сержант поліції
ОСОБА_7 , старший сержант поліції ОСОБА_8 та майор поліції ОСОБА_9 зупинили транспортний засіб «Yamaxa Mint» без реєстраційного номеру, під керуванням водія ОСОБА_6 , який рухався по вулиці Київська.
В подальшому поліцейським СРПП № 3 ОСОБА_8 після зупинки даного транспортного засобу повідомлено водія ОСОБА_6 про причину зупинки та висунуто вимогу пред'явити документи на право керування транспортним засобом та реєстраційні документи на транспортний засіб, на що водій ОСОБА_6 повідомив, що він їх не отримував.
В подальшому в ході розмови поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого сержанта поліції ОСОБА_7 , поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого сержанта поліції ОСОБА_8 , та начальника сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_9 із водієм ОСОБА_6 було встановлено, що останній має ознаки алкогольного сп'яніння, після чого водію запропоновано пройти тест на виявлення ознак алкогольного сп'яніння за допомогою алкотестера «Драгер» та повідомлено про порушення ним п. 2.9а Правил дорожнього руху та необхідність складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, в разі перевищення допустимої норми алкоголю в крові.
В ході оформлення адміністративного матеріалу за ст. 130 КУпАП,
ОСОБА_6 , усвідомлюючи те, що не має права керувати транспортним засобом, оскільки перебуває в стані алкогольного сп'яніння, а також те, що вчинив порушення правил дорожнього руху, за яке передбачена адміністративна відповідальність, з метою уникнення настання негативних правових наслідків для себе за скоєне ним адміністративне правопорушення, у тому числі з можливим позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк та з метою уникнення адміністративної відповідальності, виник злочинний умисел спрямований на пропозицію службовій особі надати неправомірну вигоду за невчинення службовою особою дії в його інтересах з використанням службового становища, а саме не складання відносно нього адміністративного протоколу за порушення пункту 2.9а «Правил дорожнього руху».
З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на пропозицію надати та надання службовій особі неправомірної вигоди за невчинення службовою особою дії в його інтересах з використанням службового становища, а саме нескладання відносно нього адміністративного протоколу за порушення ним пункту п. 31. 3б «Правил дорожнього руху», в період часу із 21 години 54 хвилини до 21 години 58 хвилини, 28.06.2020 ОСОБА_6 , достовірно знаючи, що поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_7 , поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший сержант поліції ОСОБА_8 , та начальник сектору реагування патрульної поліції № 3 Тетіївського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_9 є службовими особами органів Національної поліції України, оскільки ті перебували в однострої, представились та мали при собі нагрудні жетони, діючи умисно, з метою уникнення адміністративної відповідальності, розуміючи незаконність своїх дій та достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за надання неправомірної вигоди службовій особі, про яку його було попереджено в ході розмови висловив словесну пропозицію надати старшому сержанту поліції ОСОБА_8 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів, а саме 5000 гривень за нескладення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.
В подальшому, о 21 год. 58 хв. 28.06.2020 року ОСОБА_6 , діючи з прямим умислом та розуміючи, що надає неправомірну вигоду службовій особі, у ході розмови із поліцейським СРПП № 3 Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції ОСОБА_8 , в черговий раз висловив пропозицію надати неправомірну вигоду та надав останньому грошові кошти в сумі 5000 гривень - десятьма купюрами номіналом 500 гривень кожна серійні номери яких: СЗ0824974, СД0207050, СЖ7958714, ФЗ8738554, ХИ7660735, ХИ6997512, ФЗ3898938, ГН0763829, ВЖ1969345, СЖ6126079, які дістав із гаманця та поклав на переднє пасажирське сидіння службового автомобіля «ВАЗ 211010» реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Після чого, злочинні дії ОСОБА_6 були припинені поліцейським СРПП № 3 Тетіївського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області старшим сержантом поліції ОСОБА_8 .
Такі умисні дії ОСОБА_6 кваліфікуються за ч. 1 ст. 369 КК України, як пропозиція службовій особі надати їй неправомірну вигоду, а так само надання такої вигоди за вчинення чи невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує, чи надає таку вигоду, з використанням наданої їй влади чи службового становища.
16.07.2020 року в м. Тетієві між прокурором Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 12020110300000198 з одного боку та обвинуваченим у цьому провадженні ОСОБА_6 з іншого боку, в присутності захисника ОСОБА_4 укладена угода про визнання винуватості.
Згідно вказаної угоди ОСОБА_6 під час досудового розслідування повністю визнав свою винуватість у зазначеному діянні і зобов'язується: беззастережно визнати винуватість в судовому засіданні у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України в обсязі підозри та в подальшому складеного обвинувального акту у кримінальному провадженні, що також передбачає:
- будь-яким іншим чином сприяти у встановленні істини у вказаному кримінальному провадженні;
- викрити свої злочинні дії у вчиненні інших злочинів у разі їх фактичного вчинення.
Сторони визнали правильність кваліфікації дій ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 369 КК України.
Крім того, згідно вказаної угоди між сторонами було узгоджене покарання, яке слід призначити обвинуваченому ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 369 КК України у виді штрафу в розмірі 500 (п'ятсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.
Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості суд виходить з наступного.
Згідно ст. 314 ч. 3 п. 1 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.
Частина 5 статті 469 КПК України вказує, що укладення угоди може ініціюватися в будь-який момент після повідомлення особі про підозру до виходу суду до нарадчої кімнати для ухвалення вироку.
Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів.
Так, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачений ОСОБА_6 визнав себе винуватим, відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.
При цьому, судом з'ясовано, що обвинувачений цілком розуміє права, визначені ст. 474 ч. 4 п. 1 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 ч. 2 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.
Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставину що пом'якшує покарання ОСОБА_6 - щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину, відсутність обставин, що обтяжують йому покарання, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди від 16.07.2020 року про визнання винуватості між прокурором і обвинуваченим ОСОБА_6 і призначення останньому узгодженої сторонами міри покарання.
При цьому судом враховано положення статті 58 Конституції України , яка визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи та положення статті 5 КК України, щодо зворотної дії закону про кримінальну відповідальність у часі.
Зокрема, якою визначено :
1. Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
2. Закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
3. Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.
4. Якщо після вчинення особою діяння, передбаченого цим Кодексом, закон про кримінальну відповідальність змінювався кілька разів, зворотну дію в часі має той закон, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом'якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.
Одночасно із вище викладеним , суд вважає необхідним відповідно до ч. 4 ст. 174 КПК України скасувати арешт майна накладений 06.07.2020 року слідчим суддею Тетіївського районного суду Київської області.
Питання щодо речових доказів слід вирішити в порядку ст.100 КПК України.
Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.
Оскільки питання щодо обрання запобіжного заходу обвинуваченому ОСОБА_6 , до набрання вироком законної сили, прокурором перед судом не ставилось та з учасниками процесу не обговорювалось, одночасно враховуючи, що він не становить собою суспільної небезпеки, тому при таких обставинах, суд вважає, що до набрання вироком законної сили , запобіжний захід йому не доцільно обирати.
Керуючись ст.ст. 314, 373, 374, 475 КПК України, суд, -
Затвердити угоду, укладену 16.07.2020 року між прокурором Тетіївського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , якій на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні №12020110300000198 з одного боку та обвинуваченим у цьому провадженні ОСОБА_6 з іншого боку, про визнання винуватості.
ОСОБА_6 визнати винуватим у вчиненні кримінального злочину, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України та призначити узгоджене сторонами покарання у виді штрафу в розмірі 500 (п'ятисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень.
Скасувати арешт майна накладений 26.07.2020 року слідчим суддею Тетіївського районного суду Київської області.
Речові докази у кримінальному провадженні № 12020110300000198 від 29.06.2020 року:
- грошові кошти: в сумі 5000 гривень - десятьма купюрами номіналом 500 гривень кожна серійні номери яких: СЗ0824974, СД0207050, СЖ7958714, ФЗ8738554, ХИ7660735, ХИ6997512, ФЗ3898938, ГН0763829, ВЖ1969345, СЖ6126079, які передані на зберігання до депозитного рахунку ГУ НП в Київській області - передати в дохід держави.
Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.
Запобіжний захід ОСОБА_6 , до набрання вироком законної сили - не обирати.
На вирок може бути подана апеляція до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області протягом 30 днів з дня його проголошення, з підстав, передбачених статтею 394 КПК України або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Копію вироку негайно вручити після його проголошення обвинуваченому та прокурору. Інші учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Копію вироку не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні в судовому засіданні.
Суддя ОСОБА_1