Справа № 283/2209/20
Провадження №3/283/1146/2020
16 листопада 2020 року м. Малин
Суддя Малинського районного суду Житомирської області Хомич В.М., секретар судового засідання Чушенко Т.М., за участю прокурора Закірова Р.К., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, в.о. старости сіл Йосипівка, Будницьке, Гутянське, Липляни Малинського району Житомирської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , у період з 2016 року по даний час займаючи посаду в.о. старости сіл Йосипівка, Будницьке, Гутянське, Липляни Малинського району Житомирської області та будучи, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3, частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно, лише 16.06.2020 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала в повному обсязі, підтвердила обставини, що викладені у протоколі, у вчиненому щиро розкаялася.
При розгляді справи прокурор зазначив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП та підстави для накладення на неї адміністративного стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до рішення першої сесії сьомого скликання Чоповицької селищної ради Малинського району Житомирської області №7 від 30.12.2016 на ОСОБА_1 покладено обов'язки старости сіл Йосипівка, Будницьке, Гутянське, Липляни Малинського району Житомирської області (а.с.22).
Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктами, на якого поширюється дія цього Закону.
Частина 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначає, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Законом України від 17.03.2020 №530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби ( СОVID 19)» внесено зміни до розділу XIII ЗУ «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700 та встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
З витягу із Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що датою публікації ОСОБА_1 декларації (щорічна) є «16.06.2020» (а.с.27).
Відтак, подання щорічної декларації за 2019 рік ОСОБА_1 здійснила лише 16.06.2020, тобто вже після відведеного Законом терміну для подання щорічних декларацій - з 01.01.2020 до 23:59 31.05.2020.
Оцінивши дослідженні докази в їх сукупності, суддя приходить до переконання про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік.
При визначенні виду та розміру стягнення, яке слід накласти на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушниці, її майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Зокрема враховується, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією. Разом з тим, до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро розкаялася у вчиненому, що визнається суддею обставинами, що пом'якшують відповідність. Обставини, що обтяжують її відповідальність, відсутні.
За таких обставин на ОСОБА_1 слід накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, визначеному санкцією частини 1 статті 172-6 КУпАП.
Відповідно до положень статті 40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, з особи, на яку накладено таке стягнення, стягується судовий збір в розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись статтями 40-1, 172-6, 283, 284-289 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Застосувати до ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Штраф належить стягнути на наступний рахунок:
UA168999980313080106000006338,
Отримувач коштів: Малин. УК/м.Малин/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37777637, банк отримувача :Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 420 (чотириста двадцять) гривні 40 (сорок) копійок.
Судовий збір належить стягнути на наступний рахунок:
UA908999980313111256000026001,
Отримувач коштів:ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Житомирського апеляційного суду через Малинський районний суд Житомирської області.
Суддя В. М. Хомич