16 листопада 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3989/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Сєвєродонецької міської ради про визнання відмови протиправною зобов'язати вчинити певні дії,
19 жовтня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Сєвєродонецької міської ради (далі - 1 відповідач), Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (далі - 2 відповідач), в якому просить:
- визнати відмову № 663 від 11 червня 2020 року з наданням дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передбаченої для громадян без посвідчення учасника бойових дій незаконною;
- зобов'язати Військово-цивільну адміністрацію м. Сєвєродонецьк Луганської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, передбаченої для громадян без посвідчення учасника бойових дій.
Ухвалою суду від 22 жовтня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
На виконання ухвали суду від 22 жовтня 2020 року позивачем надано копії документів завірені належним чином та оригінал документу про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 03 листопада 2020 року позовну заяву залишено без руху та продовжено строк усунення недоліків.
На виконання ухвали суду від 03 листопада 2020 року позивачем надано уточнену позовну заяву із зазначенням двох відповідачів: Військово-цивільну адміністрацію м. Сєвєродонецьк Луганської області та Сєвєродонецьку міську раду.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102,00 грн.
Позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру одна з яких має похідний характер, тобто за подання позову позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн.
Однак, у випадку заявлення немайнових вимог до різних відповідачів позивач повинен сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн за кожну немайнову вимогу, про що було зазначено також в ухвалі суду від 22 жовтня 2020 року.
Позивачем до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн від 27 жовтня 2020 року № 6, тобто за подання позову до двох відповідачів, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 840,80 грн.
Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання доказів скрутного матеріального становища та/або оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA218999980313141206084012080, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як вбачається з позовної заяви позивачем зазначено в якості 1 відповідача Сєвєродонецьку міську раду, проте, в порушення норм пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України та її копії для відповідачів.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області, Сєвєродонецької міської ради про визнання відмови протиправною зобов'язати вчинити певні дії залишити без руху та продовжити строк усунення недоліків.
Запропонувати позивачу протягом 2 (двох) календарних днів з дати отримання даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням статей 160, 161 КАС України та її копії для відповідачів.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива