про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
16 листопада 2020 року справа № 320/8334/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Бузніцької Тетяни Григорівни та скасувати постанову №59873196 про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору в сумі 31371,85 грн.;
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Бузніцької Тетяни Григорівни та скасувати постанову №59872219 про відкриття виконавчого провадження та стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 1569,00 грн.;
- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 1757,60 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 позовну заяву залишено без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2522,40 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень; належні докази отримання оскаржуваних постанов, а у разі пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
09.10.2020 позивачем до суду надано заяву про усунення недоліків позовної заяви від 30.09.2020 разом з додатками, які було передано судді Кушновій А.О. 12.10.2020.
До заяви про усунення недоліків позовної заяви від 30.09.2020 позивачем додано: квитанцію про сплату судового збору №0.0.1836754157.1 від 16.09.2020 на суму 1757,60 грн., квитанцію про сплату судового збору №0.0.1855557064.1 від 01.10.2020 на суму 764,80 грн.; копію паспорта громадянина України.
Дослідивши надану позивачем заяву про усунення недоліків від 30.09.2020 та додані до неї документи, судом встановлено, що позивачем не у повному обсязі виконано вимоги ухвали суду від 21.09.2020, а саме не надано уточненої позовної заяви (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень, зазначених в ухвалі суду від 21.09.2020; не надано належні докази отримання оскаржуваних постанов, а у разі пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, не додано до позову заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску, як і не зазначено в заяві від 30.09.2020 причини невиконання вказаних вимог ухвали суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно надати суду: уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень в ухвалі суду від 21.09.2020 про залишення позову без руху; надати належні докази отримання оскаржуваних постанов, а у разі пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
09.11.2020 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви від 06.10.2020 разом із заявою про уточнення позовних вимог від 06.10.2020, заявою про поновлення строку звернення до суду за захистом своїх прав від 06.10.2020 та доказами отримання оскаржуваних постанов.
У заяві про уточнення позовних вимог від 06.10.2020, яка надійшла на адресу суду 09.11.2020, поданій на усунення недоліків, позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Бузніцької Тетяни Григорівни та скасувати постанову №59873196 про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору в сумі 31371,85 грн.;
- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Бузніцької Тетяни Григорівни та скасувати постанову №59872219 про відкриття виконавчого провадження та стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 1569,00 грн.;
- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 2522,40 грн.
У той же час, суд зазначає, що надана на виконання вимог ухвали суду від 19.10.2020 позивачем заява про уточнення позовних вимог від 06.10.2020 не відповідає вимогам, які пред'являються до оформлення позовної заяви відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, не зазначено відповідача та його реквізити.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Отже, зазначенню у позовні заяві підлягають: повне найменування відповідача, його місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Крім того, згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У той же час, позивачем всупереч вимогам частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України не додано до заяви про уточнення позовних вимог від 06.10.2020 копії вказаної заяви з додатками для направлення відповідачу.
Крім того, суд зазначає, що дата заяви про уточнення позовних вимог від 06.10.2020, надана на виконання вимог ухвали суду від 19.10.2020, не може передувати даті постановлення ухвали, на виконання якої вона подається.
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду уточнену позовну заяву (два примірники), складену відповідно до вимог, які пред'являються до оформлення позовної заяви відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також надати копію такої заяви про уточнення позовних вимог разом із додатками для направлення відповідачу.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов.
Керуючись статтями 121, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Бородянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов - на 10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно надати суду:
- уточнену позовну заяву (два примірники), оформлену відповідно до вимог, встановлених частиною 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (зазначити повне найменування відповідача, його місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти).
2. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.