про відмову у задоволені заяви (подання) про зміну способу
чи встановлення порядку виконання судового рішення
16 листопада 2020 року Справа №320/1356/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в місті Києві у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції України в Донецькій області щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги як інваліду війни ІІІ групи, інвалідність якого пов'язана з безпосередньою участю в АТО при виконанні службових обов'язків;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Донецькій області призначити та виплатити ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу як інваліду війни ІІІ групи у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 грудня 2018 року, передбаченої п. 3 ч. 1 ст. 97, п.п. в п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону України "Про національну поліцію", за вирахуванням суми 123340,00 грн. раніше отриманої грошової допомоги за 10% втрати працездатності від травми, пов'язаної з виконанням службових обов'язків в зоні АТО, перерахувавши грошові кошти на особистий картковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ "Державний ощадбанк України" Донецьке обласне управління АБ "Ощадбанк" №ТВБВ №10004/0490.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 позов задоволено в повному обсязі.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.10.2019 вказане судове рішення залишено без змін.
03.09.2020 до суду звернулось Головне управління Національної поліції України в Донецькій області із заявою, в якій просить суд встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Ухвалою суду від 13.11.2020 призначено судове засідання для розгляду поданої Головним управлінням Національної поліції України в Донецькій області заяви про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Протокольною ухвалою суду від 16.11.2020 вирішено подальший розгляд цієї заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення у даній справі та додані до неї документи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Аналіз зазначених правових положень дає підстави для висновку, що виконання судового рішення може ускладнюватися об'єктивними та суб'єктивними обставинами. З метою захисту прав та інтересів сторін виконавчого провадження суд може постановити ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Водночас ст. 378 КАС України визначає суб'єктів, які наділені правом звертатись до суду із заявою про встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення, а саме стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом).
Враховуючи те, що Головне управління Національної поліції України в Донецькій області є боржником у виконавчому провадженні за рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 та не наділене КАС України правом звертатись до суду із заявою про встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення, відповідно суд висновує, що в задоволенні такої заяви слід відмовити.
Керуючись ст. 205, 248, 256, 293-295, 378 КАС України суд
У задоволенні заяви Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №320/1356/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області про встановлення способу і порядку виконання судового рішення, - відмовити.
Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Терлецька О.О.