Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
16 листопада 2020 р. Справа №200/9764/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: вул. Зелінського, 27-А, м. Маріуполь, Донецька області, 87548) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ: 43315445, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, м. Харків, Харківська область, 61002) про визнання протиправною та скасування постанови, -
15 жовтня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови від 01 жовтня 2020 року про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн в межах виконавчого провадження № 62127477, винесену головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Харків) при примусовому виконанні виконавчого листа № 200/8327/19-а, виданого 22 квітня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам частині третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивачем усунено недоліки позовної заяви в установлений судом строк.
Позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частинами першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема, у термінових адміністративних справах встановлені параграфом 2 Глави 11 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 287 параграфу 2 Глави 11 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
З огляду на це справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ), у письмовому провадженні.
На підставі частини другої статті 49 КАС України суд за власної ініціативи вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, стягувача ОСОБА_1 , оскільки судове рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки як стягувача.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у сторін документи, необхідні для розгляду справи.
На підставі вище викладеного, керуючись статтями 5, 9, 12, 80, 171, 256, 287 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9764/20-а за позовом Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей Глави 11 Розділу 2 Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ КАС України.
Призначити судове засідання у справі на 25 листопада 2020 року о 15:00 год. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Встановити відповідачу та третій особі строк до 20 листопада 2020 року для подання відзиву та пояснень на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду заяви по суті справи, які повинні відповідати вимогам статті 162, 165 КАС України. Копія заяв по суті справи та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заяв до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Витребувати від відповідача докази в обґрунтування правомірності спірної постанови, які необхідно надати до 20 листопада 2020 року.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Надіслати третій особі копії позовної заяви з додатками.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 268 КАС України.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Роз'яснити учасникам процесу, що судом відповідно до частини першої статті 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя Ю.М. Льговська