16 листопада 2020 року Справа 215/4770/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Лозицької І.О., розглянувши клопотання позивача про надання визначеності фактам та застосування положень ст. 249 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною, -
15.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на підставі ухвали Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25.08.2020 року надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у порушенні права на попередження за можливістю страждань і болю, на медичні профілактичні заходи, у невизначеності способу захисту інтересів ОСОБА_1 , правової позиції, визначеної ст. 49 Конституції України, ч. 1 ст. 3, п. 7 ст. 4, ст. 6, п. «а», «б» ст.10, ст.ст. 31, 32, 42, ч.1 ст. 43, ст. 53, п. «а» ст. 78 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» та постановити окрему ухвалу згідно ст. 249 КАС України;
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у непідкоренні ч. 1, 3 ст. 49 Конституції України, ч. 4 ст. 4, п. «д» ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 38, ч. 3 ст. 39, ч. 3 ст. 43 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» відповідно до звернення ОСОБА_1 від 10.08.2020 року вх. № С-350;
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у неприйнятті після розгляду заяви від 10.08.2020 року вх. № С-350 рішення, постанови, тобто правового акту;
- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у порушенні права на свободу від шкоди, спричиненої неналежним функціонуванням системи місцевого самоврядування.
Ухвалою суду від 16.09.2020 року була задоволена заява ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та позивача було звільнено від сплати судового збору за подання позову до адміністративного суду.
Ухвалою суду від 16.09.2020 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України.
Разом з позовом позивач надав суду клопотання про винесення окремої ухвали, відповідно до ст. 249 КАС України, чим забезпечити гарантії безстроковості, а також належну правову процедуру втручання у фундаментальні права людини.
Ухвалою суду від 07.10.2020 року у задоволенні клопотання позивача про винесення окремої ухвали в адміністративній справі № 215/4770/20 відмовлено.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною відмовлено.
При цьому, 09.11.2020 року повторно позивачем надано до суду клопотання про надання визначеності фактам та застосування положень ст. 249 КАС України.
Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши норми КАС України, зазначає наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Частиною 2 ст. 167 КАС України визначено, що якщо клопотання, зокрема, є очевидно безпідставним та необґрунтованим, суд повертає його заявнику без розгляду.
За викладених обставин та враховуючи, що позивачем вже було подано разом з позовною заявою клопотання про винесення окремої ухвали, відповідно до ст. 249 КАС України та за результатом розгляду якого постановлена ухвала від 07.10.2020 року, якою у задоволенні означеного клопотання ОСОБА_1 в адміністративній справі № 215/4770/20 відмовлено, суд приходить до висновку про те, повторне клопотання з аналогічного питання є безпідставним та підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст. 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання позивача про надання визначеності фактам та застосування положень ст. 249 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною - залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька