16 листопада 2020 року Справа № 160/12881/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни про визнання дій неправомірними,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни, в якій позивач просить визнати дії голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни неправомірними.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни про визнання дій неправомірними залишено без руху.
Позивачу встановлено десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:
- належним чином завірені докази на підтвердження фактичних обставин справи відповідно до вимог ч. ч. 4, 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
- документ про сплату судового збору у відповідності до Закону України "Про судовий збір" на суму 840,80 грн.
- нову редакцію позовної заяви, в якій зазначити коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, а також чітко вказати, які дії голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни він просить визнати протиправними.
- у разі пропуску строку звернення до суду, надати клопотання про поновлення такого строку з відповідними доказами на підтвердження поважності причин його пропуску.
11 листопада 2020 року позивачем на адресу суду направлені:
1) уточнений адміністративний позов;
2) квитанцію про сплату судового збору.
Інших документів на виконання ухвали суду від 16.10.2020 р. позивачем до суду не надано.
Так, в уточненій позовній заяві ОСОБА_1 просить: мовою оригіналу:
"визнати дії голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни неправомірними в частині ігнорування моїх заяв про вирішення спору, не надавала жодної відповіді на мої звернення та понесення мною затрат, а саме рекомендовані листи, що в подальшому призвело до звернення до суду та сплати судових зборів та порушення моїх прав щодо приватизації земельної ділянки".
При цьому, в ухвалі суду від 16.10.2020 року позивача було зобов'язано надати нову редакцію позовної заяви, в якій зазначити коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, а також чітко вказати, які дії голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни він просить визнати протиправними.
Зі змісту уточненої позовної заяви вбачається, що вимоги суду позивачем не виконані.
Без виконання з боку позивача цих вимог ухвали суду від 16.10.2020 р., суд позбавлений можливості встановити, яким чином в порядку адміністративного судочинства необхідно захистити інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин.
Крім того позивач не надав до суду належним чином завірені докази на підтвердження фактичних обставин справи відповідно до вимог ч. ч. 4, 5 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, станом на 16 листопада 2020 року позивач в повному обсязі не виконав вимоги ухвали суду.
При цьому, відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Оскільки уточнений адміністративний позов надійшов до суду 11.11.2020 р., п'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 15.11.2020р. (неділя - вихідний день).
За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
З урахуванням викладеного, ухвала про повернення позовної заяви винесена 16.11.2020 р.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до голови Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області Пустової Олени Анатоліївни про визнання дій неправомірними, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст.293, 295 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2020 року.
Суддя О.М. Неклеса