16.11.2020 м.Дніпро Справа № 904/904/20
Суддя Центрального апеляційного господарського суду Білецька Л.М.
розглянувши апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2020 ( повний текст складено 22.10.2020, суддя Соловйова А.Є.) у справі № 904/904/20
За заявою Акціонерного товариства Комерційного банку "ПриватБанк", м.Київ
до боржника боржника Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "АВІАС-2000", м.Дніпро
про визнання банкрутом
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2020 у справі №904/904/20 клопотання вих.№02-01/17-57 від 12.10.2020 ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми "АВІАС-2000" Толстих А.В. про скасування арештів, накладених на майно Боржника - задоволено.
Скасовано арешти та будь-які інші обмеження, обтяження щодо розпорядження рухомим та нерухомим майном Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «АВІАС-2000» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42, код ЄДРПОУ 24994073), накладені Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в тому числі відповідно до постанови про арешт майна від 24.06.2019 серії та номер: 59399959, постанови про арешт майна боржника від 12.07.2019 серії та номер: 59535060, постанови про арешт рухомого майна від 24.07.2019 серії та номер: 59630426, постанови про арешт нерухомого майна в'ід 24.07.2019 серії та номер: 59630426, постанови про арешт нерухомого майна від 11.09.2019 серії та номер: 60030635, постанови про арешт майна боржника від 05.03.2020 серії та номер: ВП № 61450694.
Скасовано арешт грошових коштів, що містяться на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «АВІАС-2000» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42, код ЄДРПОУ 24994073), відкритих у банківських установах, а саме AT «Ощадбанк» (МФО 305482), АТ КБ «ПриватБанк» (МФО 305299), ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (МФО 805012), в тому числі накладені відповідно до постанови старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Кривозуб О.С. про арешт коштів боржника, серія та номер: ВП 61450694 від 04.03.2020.
Зобов'язано Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) вчинити необхідні дії з метою скасування арештів з рухомого, нерухомого майна, а також грошових коштів Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «АВІАС-2000» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42, код ЄДРПОУ 24994073), накладені в межах виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), боржником по яких є Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «АВІАС-2000» (49042, м. Дніпро, Аеропорт, 42, код ЄДРПОУ 24994073).
Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить:
- зупинити дію раніше прийнятої ним постанови та рішення суду першої інстанції, що оскаржується, а саме ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2020 року по справі № 904/904/20;
- скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.
Розглянувши матеріали вказаної апеляційної скарги на предмет дотримання заявником процесуальних норм, суддя-доповідач дійшла висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги, зокрема, додаються докази сплати судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до положень ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на день подання скарги, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 7 ч. 2 ст. 4 вказаного закону, за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір справляється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн.
Таким чином, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду скаржник мав сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн. Однак всупереч п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги не додано доказів оплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Крім того, положеннями п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
За приписами ст.1 Кодексу України з питань банкрутства сторонами у справі про банкрутство є конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут);); учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов'язків яких існує спір
Особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 259 ГПК України).
Разом з тим, до апеляційної скарги скаржником не надано доказів направлення апеляційної скарги учасникам справи про банкрутство.
Відповідно до п. 1 ч.3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.
За змістом частини 3 статті 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За вимогами частини 4 статті 131-2 Конституції України, в редакції, яка набрала чинності з 30.09.2016 відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Підпунктом 11 пункту 161 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, передбачено, що представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Водночас, суд звертає увагу, що 29.12.2019 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 №390-IX.
Згідно з частиною 4 статті 56 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 18.12.2019 №390-IX) держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
У порядку самопредставництва орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції може представляти за посадою його керівник або інша уповноважена особа, повноваження якої підтверджуються відповідно до частини 4 статті 56 вказаного Кодексу.
Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є органом державної влади.
Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва органу державної влади як в порядку самопредставництва - керівником, так і іншими особами як представниками такого органу, що узгоджується з наведеними вище положеннями Конституції України.
Апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції підписано представником - старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кривозуб Ольгою Сергіївною на підставі довіреності від 01.01.2020, оригінал якої додана до апеляційної скарги.
За змістом частини 1 статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник; при цьому слід зауважити, що до останніх (законних представників) особа, яка підписала апеляційну скаргу подану від імені Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в силу положень статті 57 вказаного Кодексу, не відноситься.
Згідно з частиною 4 статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як представника в господарському судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги відповідно до частини першої статті 26 вказаного Закону, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Враховуючи вищенаведені законодавчі положення, з 01.01.2020 представником органу державної влади, який діє як представник може бути виключно адвокат.
Проте доказів того, що Кривозуб О.С. є адвокатом до апеляційної скарги не додано. У Єдиному реєстрі адвокатів України такі відомості також відсутні.
Документи, які б підтверджували, що Кривозуб О.С. уповноважена представляти інтереси Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у суді на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) у порядку, визначеному статтею 56 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги не додані.
Перевіривши у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомості щодо осіб, які мають повноваження представництва Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд не встановив наявності у Кривозуб О.С. повноважень бути представником у судах в порядку самопредставництва.
Отже, матеріали, долучені до апеляційної скарги, не містять доказів самопредставництва Кривозуб О.С. від імені органу державної влади.
Суд звертає увагу на те, що сама лише довіреність, яка долучена до апеляційної скарги, не може підтверджувати повноваження Кривозуб О.С. представляти інтереси Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судах України в порядку самопредставництва, оскільки до скарги не додано доказів того, що Крривозуб О.С. обіймає зазначену посаду, а також доказів, які дозволяють встановити обсяг повноважень вказаної посадової особи (статут, положення, трудовий договір (контракт).
Таким чином, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції необхідно надати документи, що посвідчують повноваження Кривозуб О.В., представляти інтереси Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в порядку самопредставництва в судах України, відповідно до вимог статті 56 ГПК України.
Відповідно до ст. 174, ч.ч. 2, 3 ст. 260 ГПК України апеляційна скарга, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, залишається без руху.
Враховуючи викладене апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати скаржнику термін для виправлення вищезазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 258, 260 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд,-
Апеляційну скаргу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.10.2020 у справі № 904/904/20 - залишити без руху.
Скаржнику протягом десяти днів з моменту отримання ухвали усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:
- надати докази сплати судового збору у розмірі 2102,00 грн. на реквізити: отримувач коштів: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37989274, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN): UA718999980313111206082004004, Код класифікації доходів бюджету: 22030101 Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________(Номер справи), Центральний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа);
- надати докази надсилання апеляційної скарги учасникам справи;
- надати докази що посвідчують повноваження Кривозуб О.В., представляти інтереси Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в порядку самопредставництва в судах України, відповідно до вимог статті 56 ГПК України .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя - доповідач Л.М. Білецька