ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
"16" листопада 2020 р. Справа № 902/271/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Миханюк М.В.
судді Коломис В.В.
судді Саврій В.А.
розглянувши заяву Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
за апеляційною скаргою Вінницької обласної прокуратури на ухвалу господарського суду Вінницької області, постановлену 15.09.20р. колегією суддів у складі: головуючий суддя Матвійчук В.В., судді - Міліціанов Р.В., Маслій І.В. об 16:45 год. у м.Вінниці, повний текст складено 17.09.20р. у справі № 902/271/19
за позовом: Заступника прокурора Вінницької області (вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, 21050) в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100)
до: Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області (вул. Київська, 1А, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)
до: Фізичної особи - підприємця Короля Миколи Петровича ( АДРЕСА_1 )
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Жмеринську міську раду Вінницької області (вул. Центральна,буд.4, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)
про визнання додаткових угод недійсними
Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 15 вересня 2020 року позов заступника прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області та Фізичної особи - підприємця Короля Миколи Петровича про визнання недійсними додаткових угод від 05.03.2019 та від 13.03.2019 до договору № 10/2019 на закупівлю товару від 05.03.2019 справі №902/271/19 - залишено без розгляду.
Не погодившись із постановленою ухвалою суду, Вінницька обласна прокуратура звернулася з апеляційною скаргою в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Вінницької області від 15.09.2020 у справі №902/271/19. Скасувати ухвалу Господарського суду від 15.09.2020 у справі № 902/271/19 про залишення позову без розгляду та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Стягнути з відповідачів - Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області та фізичної особи-підприємця Короля М.П. на користь Вінницької обласної прокуратури сплачений за її подачу судовий збір.
Ухвалою суду від 04.11.20 поновлено Вінницькій обласній прокуратурі строк на подання апеляційної скарги. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вінницької обласної прокуратури на ухвалу господарського суду Вінницької області від 15.09.20р. у справі №902/271/19. Розгляд апеляційної скарги призначено на "01" грудня 2020 р. об 11:30год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 4 .
10.11.20 на електронну адресу суду від Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду від 06.11.20.
12.11.20 на електронну адресу суду від Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи "EasyCon". Просить раніше подану заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду від 06.11.20 не розглядати.
Розглянувши подану заяву від 12.11.20 колегія суддів прийшла до висновку про її задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч.4 ст.197 ГПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч.5 ст.197 ГПК України).
Наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196 "Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду", викладено у новій редакції Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку система відеоконференцзв'язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Згідно пункту 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
За наведених обставин, враховуючи наявність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів заявника, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви представника Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області та проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
На підставі викладеного, керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву представника Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задоволити.
2. Відеоконференція буде проведена за допомогою додатку "EasyCon", який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
3. Попередити представника Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області , що відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду, він зобов'язаний зайти та авторизуватися в Системі "EasyCon" за 10 хвилин до початку судового засідання.
4. Попередити представника Управління освіти Жмеринської міської ради Вінницької області про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
5. Копію ухвали направити Управлінню освіти Жмеринської міської ради Вінницької області.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Миханюк М.В.
Суддя Коломис В.В.
Суддя Саврій В.А.