Копія ЄУН справи 678/1090/20
Провадження №3-678-542/20
11 листопада 2020 року суддя Летичівського районного суду Хмельницької області Лазаренко А.В., розглянувши адміністративний матеріал №427, який надійшов з Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Біла Церква, Білоцерківського району Київської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , непрацюючої, раніше притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.ст. 178 ч.1, 178 ч.2, 183, 184 ч.1, за ч.1 ст.184 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №113959 від 08.10.2020 року «15.09.2020 року близько 13 год. 00 хв. ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання передбачених ст.150 СК України обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання і виховання своїх дітей, а саме: зловживає алкогольними напоями, веде аморальний спосіб життя, чим може завдати шкоду розвитку дітей».
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнала, вказавши, що вона не ухилялась від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей. Вона інколи зловживає спиртними напоями, однак до дітей ставиться добре, вони у неї забезпечені усім необхідним, ходять до школи, навчаються. Діти добре харчуються, нормально одіті та доглянуті.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Ч.1 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
З об'єктивної сторони даного правопорушення під невиконанням обов'язків щодо виховання і навчання дітей слід розуміти різні форми бездіяльності, у результаті яких відсутня належна турбота про виховання і навчання неповнолітніх. Ухилення батьків і осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов'язків може виражатися в тому, що вони не піклуються про моральне виховання, фізичний розвиток дітей і зміцнення їхнього здоров'я, створення необхідних умов для своєчасного одержання ними освіти, успішного навчання, підготовки до трудової діяльності.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Відповідно до вимог ст.150 СК України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Тобто, якщо вказані акти передбачають обов'язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.
Стаття 256 КУпАП встановлює вимоги до змісту протоколу, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Судом встановлено, що дане правопорушення було виявлено 15.09.2020 року, про що свідчить рапорт ДОП СП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції Станіслав Д.О.
Згідно копії довідки про результати перевірки за повідомленням ДОП СП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції Станіслав Д.О зареєстрованого в ЄО за №2417 від 15.09.2020 року, перевірку проведено лише 13.10.2020 року, тобто лише через 26 днів, а протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №113959 відносно ОСОБА_1 складено 08.10.2020 року тобто ще до закінчення перевірки викладених фактів.
Відповідно до копії витягу з бази даних «АРМОР» від 14.09.2020 року, ОСОБА_1 піддавалась адміністративним стягненням у 2015 та 2016 роках, однак дані відомості були отримані за день до реєстрації рапорту ДОП СП Летичівського ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції Станіслав Д.О. від 15.09.2020 року
Крім того, довідка Служби у справах дітей Летичівської районної державної адміністрації Хмельницької області №471 від 27.08.2020 року, та акт обстеження умов проживання від 21.08.2020 року, які міститься у матеріалах справи датовані майже за два місяці раніше, тобто до інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення 15.09.2020 року.
З зібраних, досліджених в судовому засіданні матеріалів справи відносно ОСОБА_1 встановлено, що викладенні в них обставини не містять відомостей щодо ухилення останньої від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання в розумінні ч.1 ст.184 КУпАП., відповідно до інформації з навчального закладу де навчаються неповнолітні діти суду не надано доказів щодо зловживання алкогольними напоями, та ведення аморального способу життя суду не подано, а посилання зазначені у протоколі не підтверджені, в зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі вище викладеного, та керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
На постанову може бути подана апеляція протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя підпис А.В. Лазаренко
Суддя Летичівського
районного суду А.В.Лазаренко