01.10.2020
Справа № 337/68/19
Провадження № 2/331/113/2020
01 жовтня 2020 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Антоненко М.В.
за участю секретаря - Андрієнко С.О.
розглянувши за правилами загального позовного провадження справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про солідарне стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення,
Комунальне підприємство «Водоканал» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення.
В обґрунтування позовних вимог позивачем КП «Водоканал» зазначено, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є споживач - фізична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу, та виконавець. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об'єктів усіх форм власності є суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення. Згідно до статутних документів, основним видом діяльності комунального підприємства «Водоканал» є забезпечення безперебійного постачання населенню, підприємствам, організаціям м. Запоріжжя й області питної води та водовідведення, тому заявник в силу закону є виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води, централізованого водовідведення.
В квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 по 26.08.2018р. зареєстрована та є споживачем ОСОБА_1 . По 2014 р. був власником квартири ОСОБА_3 . З 2014 р. власником квартири є ОСОБА_2 . Відповідачі оплату за послуги підприємства вносять не в повному обсязі, і тому за період з 01.02.2011р. по 31.10.2013р. та 01.10.13р. по 01.11.16р. разом утворилась заборгованість в сумі 5191 грн. 22 коп., що підтверджується доданим розрахунком заборгованості.
Оскільки відповідачі не зверталися до позивача з питання переоформлення особистого рахунку, в розрахунку заборгованості вказано, що особистий рахунок № НОМЕР_1 оформлений на ім'я ОСОБА_3 .
Відповідно до ч. 4 ст. 11 ЦК України, у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. Рішення Запорізької міської ради №546 від 28.10.1999 «Про порядок оплати послуг за водоспоживання та послуг водовідведення» є акт органу місцевого самоврядування, який є обов'язковим для виконання на території м. Запоріжжя та є підставою для виникнення правовідносин між КП «Водоканал» та споживачами по водопостачанню та водовідведенню, а відтак і по сплаті вищевказаних послуг.
Ч.1 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п.1 ч.1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, члені одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений п.5 ч.3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, та вимог Цивільного Кодексу України, інших актів цивільного законодавства.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово- комунальні послуги.
Нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру затверджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб проживаючих за вказаною адресою.
Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної розі та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення N 630 21.07.2005, Постанова Кабінет Міністрів України, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).
Статтею 541 ЦК України передбачено, що солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета про зобов'язання. Згідно зі ст. 64 ЖК УРСР члени сім'ї наймача, що проживають спільно з ним, несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з договору найму житлового приміщення.
Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Ч.1-3 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних пр засад суспільства.
За ч. 4 ст.319 ЦК України власність зобов'язує.
За ст. 322 ЦК України визначено, що власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Оскільки власниками кв. АДРЕСА_2 , до 2014 р. був відповідач ОСОБА_3 , а з 2014р. власником квартири є ОСОБА_2 , а зареєстрована в квартирі відповідач ОСОБА_1 , чинним законодавством України встановлений їх обов'язок нести витрати пов'язані з утриманням квартири, в тому числі зі сплаті комунальних послуг.
Комунальне підприємство "Водоканал" надає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачам м. Запоріжжя. Абоненти - громадяни несвоєчасно вносять оплату за спожиту воду і надані послуги водовідведення, що призводить до неможливості належного, своєчасного і якісного забезпечення всіх верств населення, підприємств, установ і організацій вказаними послугами. В результаті КП "Водоканал" не має нагоди своєчасно розрахуватися за своїми в зобовязаннями, що приводить до значного зростання кредиторської і дебіторської заборгованості.
КП «Водоканал» здійснює свою діяльність в межах, установлених законами України. Питання проведення нарахувань та перерахунку за надані послуг з водопостачання та водовідведення споживачам - фізичним особам регулюється Законом України «Про питну воду і питне водопостачання» №2918-111 від 10.01.2002р., Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV від 24.06.2004р., «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», введених в дію Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 та «Порядком зменшення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї», затвердженим Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради №306/1 від 23.07.2013р. та «Порядком змешення розміру плати за комунальні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або нів його сім'ї за місцем реєстрації», затвердженим Рішенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради №142 від 24.03.2017р.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил, нарахування за користування послугами водопостачання та водовідведення проводяться виходячи з розміру верджених тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку, відповідно до кількості осіб. Споживач послуги має право встановити індивідуальний засіб обліку.
За адресою АДРЕСА_3 один особовий рахунок НОМЕР_1 , кількість зареєстрованих 1 особа - відповідач ОСОБА_1 .
Ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», п.29 Правил передбачено, що споживач має право на зменшення розміру оплати у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).
Порядком визначено, що при несвоєчасному зверненні споживача до виконавця послуг з тання оформлення перерахунку за спожиті послуги останній уточнює та вносить зміни до особових рахунків спочатку поточного кварталу. За попередній період перерахунки не проводяться.
Згідно інформації, наявної в КП «Водоканал», відповідачі з заявою та підтверджуючими документами щодо не проживання за вказаною адресою, не зверталися, жодного підтверджуючого факт звернення до «КП «Водоканал» до відзиву не надано.
Згідно чинного законодавства, ОСОБА_1 , яка залишалася зареєстрованою за адресою АДРЕСА_3 до 2018 р., або власник майна повинні були звернутися до КП Водоканал» для проведення перерахунку з заявою про проведення перерахунку та підтверджуючими документами у встановлений для цього термін.
Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно ідержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної цповідальності.
Посилаючись на вищенаведені обставини, позивач КП «Водоканал» в уточненому позові просить суд стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 солідарно борг у розмірі 6191 грн. 22 коп. за спожиту воду і послуги водовідведення на користь КП Водоканал.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 27 травня 2019 року по справі відкрите провадження, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Справу призначено у судове засідання на 12 серпня 2019 року на 08 год. 45 хв.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 12 серпня 2019 року здійснено перехід з розгляду цивільної справи з порядку спрощеного провадження, на розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим судовим засіданням. Призначено підготовче судове засідання по справі на 09 годину 00 хвилин 31 жовтня 2020 року у приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 04 червня 2020 року справу призначено у судове засідання на 01 жовтня 2020 року на 10 год. 00 хв.
В судовому засіданні представник позивача КП «Водоканал» позові підтримала в повному обсязі, наполягала на задоволенні позовних вимог.
Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 були належним чином повідомлені про час та місце судових засідань, до суду не з'явились, про причину неявки не повідомили.
Відповідачка ОСОБА_1 та її представник в судовому засіданні проти позову заперечували. Пояснили суду, що ОСОБА_1 не користувалась послугами КП «Водоканал», оскільки не проживала за адресою АДРЕСА_3 з періоду 2011 року до сьогодення. З 2006 року вона мешкає за адресою АДРЕСА_4 зі своїми дітьми.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши надані сторонами письмові докази, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997 року, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов'язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до положень ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справ або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що в квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 по 26.08.2018р. зареєстрована ОСОБА_1 . По 2014 р. був власником квартири ОСОБА_3 . З 2014 р. власником квартири є ОСОБА_2 .
Вказане підтверджується витягом № 132335693 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.07.2018 р. та не заперечується відповідачкою ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», (в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин), відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 цього Закону, споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 Закону № 1875-ІVобов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
До аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у Постанові від 26 вересня 2018 року (справа № 750/12850/16-ц).
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 оплату за послуги підприємства вносять не в повному обсязі, і тому за період з 01.02.2011р. по 31.10.2013р. та 01.10.13р. по 01.11.16р. утворилась заборгованість в сумі 5191 грн. 22 коп., що підтверджується доданим до позову розрахунком заборгованості.
Відповідно до статті 76 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3)показаннями свідків.
Згідно статті 77 Цивільного процесуального кодексу України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом вивчено та оголошено акт обстеження житлових умов від 30.07.2018 р., згідно з яким в квартирі за адресою: АДРЕСА_4 . Згідно вказаного акту, з 2006 року в квартирі проживає ОСОБА_1 .
Згідно з п. 9 ч. 1 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є обов'язковість судового рішення.
Частинами 1-2, статті 13 закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Відповідно до 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Згідно з рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 16.05.2012 року справа № 2/0825/1235/2012 за позовом ОСОБА_3 шлюб між ним та ОСОБА_1 був розірваний.
У вказаному рішенні суду визначено, сторони шлюбні стосунки не підтримують, мешкають окремо.
Як слід з витягу № 132335693 від 27.07.2018 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, квартира за адресою АДРЕСА_3 , відповідно до свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів № 975 20.05.2014 р., перейшла з власності ОСОБА_3 у власність ОСОБА_2 .
Статтею 89 ЦПК визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Оцінюючи здобуті в судовому засіданні докази як окремо, так і у їх взаємному зв'язку, враховуючи те, що відповідачка ОСОБА_1 з 2006 року не отримувала послугу з водопостачання та водовідведення, суд дійшов висновку про те, що слід задовольнити позов частково та стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 солідарно борг у розмірі 6191 грн. 22 коп. за спожиту воду і послуги водовідведення на користь КП Водоканал. В задоволенні позовних вимог до ОСОБА_1 необхідно відмовити у зв'язку з необгрунтованністю.
Керуючись ст. 3, 4, 11-13, 19, 263, 265, 279, 280-282 ЦПК України, суд
Позов Комунального підприємства «Водоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про солідарне стягнення боргу по оплаті за централізоване водопостачання і водовідведення - задовольнити частково.
Стягнути солідарно з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючої за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_3 , ІПН: НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, код ЄДРПОУ 03327121) заборгованість по оплаті за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.02.2011 року по 01.11.2016 року в сумі 6191 грн. 22 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкаючої за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_3 , ІПН: НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61, код ЄДРПОУ 03327121) судовий збір у розмірі по 881 гривні з кожного.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя: М. В. Антоненко