номер провадження справи 18/71/20
12.11.2020 справа № 908/1412/20
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі: суддя Левкут В.В.,
при секретарі судового засідання: Непомнящій Н.П.,
за позовом Керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 3) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (71304, Запорізька область, м. Кам'янсько-Дніпровська, вул. Каховська, 98)
до відповідачів:
1. Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
2. фермерського господарства “Діана-2” (71311, Запорізька область, Кам'янсько-Дніпровський район, с. Велика Знам'янка, вул. Центральна, 575)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання її повернути,
учасники справи:
від прокуратури: Токмаков О.І., посвідчення № 054540 від 18.12.2019;
від позивача: не з'явився
від відповідача-1: Гурильов А.С., довіреність № 0-8-0.62-3/62-20 від 02.01.2020
від відповідача-2: Доненко В.О., ордер ЗП № 106572 від 03.11.2020 (під час судового засідання покинув залу судового засідання);
від третьої особи: ОСОБА_1 , особисто, паспорт НОМЕР_1 від 18.03.1999
Керівник Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області та фермерського господарства “Діана-2” про:
- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 8-148/15-16-СГ від 04.03.2016 “Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки в оренду”;
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки № б/н від 11.03.2016 відносно земельної ділянки площею 100,00 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0289, укладеного Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області та ОСОБА_1 , припинивши право оренди ОСОБА_1 , зареєстроване у Державному реєстрі речових правна нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 13711239 від 15.03.2016, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 8761565232224;
- зобов'язання фермерського господарства “Діана-2” повернути на користь Кам'янсько-Дніпровської міської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області земельну ділянку площею 100,00 га з кадастровим номером: 2322481800:03:003:0289, яка розташована за межами населеного пункту села Велика Знам'янка Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 8761565232224).
В преамбулі позовної заяви прокурором в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, зазначено ОСОБА_1 .
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2020 справу № 908/1412/20 передано на розгляд судді Левкут В.В.
Ухвалою суду від 09.06.2020 у справі № 908/1412/20 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; присвоєно справі номер провадження 18/71/20; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_1 ; ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження; зупинено провадження у справі № 908/1412/20 до вирішення по суті Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.
Ухвалою від 17.08.2020 провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 24.09.2020.
Ухвалою від 24.09.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 03.11.2020.
Ухвалою від 03.11.2020 відкладено підготовче засідання на 12.11.2020.
У судовому засіданні 03.11.2020 відповідно до ст. 222 ГПК України здійснюється фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу комплекс «Акорд».
В судовому засіданні 12.11.2020 представник відповідача-2 Доненко В.О. надав письмову заяву про відвід судді, посилаючись на незабезпечення його та всіх інших умовами праці - немає столу, за яким можна викласти документи та робити записи (частина тексту заяви нечитаєма).
Отримавши заяву представника відповідача-2 про відвід, суд дійшов висновку про її повернення, про що постановлено відповідну ухвалу, викладену окремим документом.
Під час судового засідання представник відповідача-2 покинув залу судового засідання, через деякий час повернувся до зали судового засідання та стояв біля дверей до завершення судового засідання.
У судовому засіданні прокурор зазначив, що від Енергодарською місцевої прокуратури мають надійти поштою письмові пояснення у справі, проте на час судового засідання такі пояснення ще не надійшли; просив надати час для отримання судом письмових пояснень/доказів.
У судовому засіданні ОСОБА_1 просив надати йому можливість ознайомитись з матеріалами справи.
Суд роз'яснив ОСОБА_1 порядок ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст. 42 ГПК України.
У судовому засіданні 03.11.2020 представником відповідача-2 Доненко В.О. заявлено клопотання про продовження строку для подання відзиву до закінчення карантину 31 грудня 2020 року.
Ухвалою від 03.11.2020 відповідача-2 зобов'язано надати у строк до 12.11.2020 пояснення з обґрунтуванням неможливості подання відзиву у визначений строк (04.09.2020), що причини пропуску строку є поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Від відповідача-2 до початку судового засідання, а також під час судового засідання таких пояснень не надходило.
Враховуючи неподання відповідачем-2 витребуваних пояснень з обґрунтуванням причин пропуску строку на подання відзиву, судом відмовлено у задоволенні клопотання відповідача-2 про продовження строку для подання відзиву до закінчення карантину 31 грудня 2020 року.
Розглянувши клопотання прокурора щодо надання часу для отримання від Енергодарської місцевої прокуратури пояснень/доказів, суд продовжує прокурору строк для подання таких доказів/письмових пояснень до 18.11.2020.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно зі ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
На підставі викладеного, з метою встановлення фактичних обставин справи, враховуючи продовження прокурору строку для подання пояснень/доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання та зобов'язати учасників справи надати документи і докази, які необхідні для розгляду справи по суті. Присутні учасники справи (прокурор, відповідач-1) про наступне судове засідання (18.11.2020 о 10:30) повідомлені під розписку, третя особа, представник відповідача-2 - у судовому засіданні під звукозапис.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 43, 120, 177, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 18.11.2020 о 10 год. 30 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, телефон контакт-центру: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
2. Продовжити прокурору строк для подання доказів/письмових пояснень до 18.11.2020.
3. Повідомити учасників справи про судове засідання та визнати їх явку необов'язковою на період дії карантину.
При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).
Усі процесуальні документи у справі: заяви, клопотання, заперечення проти заяв і клопотань, відзиви на позовну заяву, відповідь на відзив, пояснення, заперечення (ст.ст. 42, 46, 161, 165-170 ГПК України) та інші витребувані судом документи необхідно подавати завчасно до судового засідання через службу діловодства суду.
Копії документів засвідчуються відповідно до вимог пункту 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003), затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно з яким відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Левкут