ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 листопада 2020 року справа №826/1734/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Трител»
доГоловного управління ДФС у м. Києві
провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Товариство з обмеженою відповідальністю «Трител» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Трител») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 15 січня 2016 року №9/2615130104 та №10/2615130104.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2019 року, яка залишена без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року та Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2017 року, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у місті Києві від 15 січня 2016 року №9/2615130104 та №10/2615130104 та присуджено з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Трител» понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 53 611,34 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у місті Києві.
На виконання вказаної постанови Окружним адміністративним судом міста Києва 11 лютого 2020 року видано виконавчий лист.
До суду надійшла заява представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі та заміну сторони виконавчого провадження.
Розгляд питання про призначено на 09 листопада 2020 року; в судове засідання представники осіб, які беруть участь у справі, не прибули, у зв'язку із чим, на підставі частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.
Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу таке.
Згідно виконавчого листа від 11 лютого 2020 року боржником у виконавчому проваджені є Головне управління ДФС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» під час реорганізації Державної фіскальної служби утворено Державну податкову службу, яка: є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску; є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Постановою Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби. Зокрема, згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у м. Києві, до якого приєднано Головне управління ДФС у м. Києві. Пунктом 4 даної Постанови утворені територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби.
Головне управління ДПС у м. Києві зареєстровано як юридичну особу публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» за ідентифікаційним кодом 43141267.
Відповідно до положення про Головне управління ДФС у м. Києві, затвердженого наказом Держаної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі та заміну сторони виконавчого провадження та замінити сторону у справі та боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/1734/16 - Головне управління ДФС у м. Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Заяву представника Головного управління ДПС у м. Києві про заміну сторони у справі та заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
2. Замінити первинного відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
3. Замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №826/1734/16 - Головне управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980), його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко