ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 листопада 2020 року м. Київ № 640/8355/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача Єніча В.С., представника відповідача Бігдан А.В., представника третьої особи Мокрицької К.В., розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров'я України, про визнання постанови нечинною в частині,
установив:
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство охорони здоров'я України, про:
- визнання підпунктів 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16, 17 пункту 2, абзацу 10 та 14 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» незаконними та нечинними;
- зобов'язання Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину такого рішення суду про визнання нормативно-правового акта у відповідній частині незаконним та нечинним у виданні, в якому було офіційно оприлюднено постанову №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020, №239 від 25.03.2020, №241 від 29.03.2020, №242 від 20.03.2020, №255 від 02.04.2020, №262 від 08.04.2020).
05.11.2020 представником позивача подано клопотання про витребування у Міністерства охорони здоров'я України та Міністерства юстиції України докази у справі.
В судовому засіданні 13.11.2020 представники відповідача та третьої особи проти витребування заперечували, посилаючись на заявлений предмет спору, його підстави та подання до матеріалів справи документів.
В свою чергу суд, розглянувши заявлене клопотання, додані до нього матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, виходить з того, що відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи, що предметом дослідження у справі є постанова Кабінету Міністрів України, суд вважає, що витребування висновку про відповідність такого нормативно-правового акту вимогам законодавства є необхідним для повного та всебічного розгляду даної справи та, з урахуванням наданої відповіді Міністерства юстиції України від 10.08.2020 №35463/22139-33-20/7.2.3, витребування саме у третьої особи у справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання представника позивача задовольнити частково.
Витребувати у Міністерства охорони здоров'я України належним чином засвідчену копію висновку щодо відповідності постанови Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020Конституції України та законодавству України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколам до неї, міжнародним договорам України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу, а також антикорупційної та гендерно-правової експертиз з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Витребувані докази або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх подання до суду надіслати (надати) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1 завчасно до наступного судового засідання.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак