Справа № 621/2129/20
Провадження 3/621/435/20
13 листопада 2020 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Філіп'єва В.В., розглянувши матеріали Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає: АДРЕСА_2 , знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до трьох років,
за частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
11 серпня 2020 року до Зміївського районного суду Харківської області зі Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.84 КУпАП за наступних обставин:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 307643 від 29.07.2020 року, ОСОБА_1 належним чином не виконує обов'язки щодо забезпечення необхідних умов проживання своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , порушивши вимоги статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» та статті 150 Сімейного кодексу України, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 статті 184 КУпАП. Потерпілими від вказаного правопорушення в протоколі зазначені ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Постановою Зміївського районного суду Харківської області від 14.08.2020 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повернуті до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області в зв'язку з невідповідністю протоколу вимогам ч.1 ст.256 КУпАП.
12 жовтня 2020 вказані матеріали після виправлення недоліків повторно направлені до Зміївського районного суду Харківської області, однак до розгляду судді відповідно до журналу передачі справ передані 28 жовтня 2020 року в зв'язку з хворобою судді (а.с. )
В судове засідання, призначене на 11:30 годину 29 жовтня 2020, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з'явилася. Відомості про її належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи відсутні, в зв'язку з чим розгляд матеріалів відкладено та призначено судове засідання на 09:30 годину 13 листопада 2020 року.
В судове засідання 13 листопада 2020 року з'явилася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка підтвердила обставини, викладені в протоколі, але просила закрити провадження у справі на підставі п.7 ч.1 статті 247 КУпАП в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд зазначає таке:
Згідно положень пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно ч.2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення має бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через 3 місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, визначених ч.3-5 цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до висновку Вищого адміністративного суду України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», у разі закриття провадження по справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не встановлюється, оскільки поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями та свідчать про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, подія відбулася 29 липня 2020 року, на час розгляду адміністративної справи в суді сплив трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення, тому провадження в справі слід закрити на підставі п.7 статті 247 КУпАП
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247, 278, 283, 284, 287 - 289 КУпАП, суд
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 статті 184 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження .
Повний текст постанови складений 13 листопада 2020 року.
Суддя: В.В. Філіп'єва